严格落实组织生活制度锻造合格党员队伍专题

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【课程背景】

《中国共产党支部工作条例（试行）》专设第五章对组织生活作出刚性制度规定，明确 “三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话五大核心制度，是规范基层党内政治生活、教育管理全体党员的根本法规遵循。当前部分机关、科室、基层、离退休党支部存在执行《条例》打折扣：三会内容虚化、主题党日随意挤占、组织生活会辣味不足、谈心谈话流于形式、民主评议程序简化、流动党员组织生活失管等突出问题；不少党务工作者对《条例》条款不熟、标准流程不清，组织生活政治性、时代性、原则性、战斗性弱化，难以依托组织生活锻造政治、纪律、品德、发挥作用 “四个合格” 党员队伍。本次课程逐条对标《条例》原文拆解制度规范，设置专题研讨、现场实操环节，补齐党务人员法规短板、实操短板，推动支部组织生活全面标准化规范化。

【课程收益】

一、完整吃透《中国共产党支部工作条例（试行）》第五章组织生活全部法定条文，精准掌握 “三会一课、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话” 法定频次、实施标准、刚性要求，厘清制度红线，杜绝违规操作。

二、对照《条例》查摆本支部落实组织生活各类偏差，找准业务、人员、机制层面堵点，掌握合规整改路径，提升统筹谋划组织生活能力。

三、通过情景模拟、文书现场实训，独立规范召开各类党内会议、开展主题党日、组织评议与谈心谈话，熟练规范撰写会议记录、党性分析、活动方案等党务材料。

四、以《条例》制度为抓手，把组织生活作为锤炼党员主阵地，常态化对标 “四个合格” 标准教育、监督、管理党员，建强支部战斗堡垒。

【课程对象】

各类型党支部书记、支部委员、党小组长、专职党务、青年党务骨干

【课程方式】

《条例》原文精讲 + 反面典型案例剖析 + 分组难题研讨 + 情景模拟演练 + 文书现场实操 + 标准模板分享 + 集中复盘交流

第一课 立规明矩：《支部工作条例》组织生活总要求与核心价值（1 小时）

一、《条例》组织生活顶层法定要求原文解读（20 分钟）

（一）刚性总要求：党支部应当严格执行党的组织生活制度，经常、认真、严肃开展批评和自我批评，增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性

（二）硬性规定：党员领导干部必须带头参加双重组织生活，以普通党员身份参加支部、党小组活动

（三）组织生活核心目标：强化党性锻炼，落实党员教育管理，建强支部战斗堡垒

二、《条例》规定五项核心组织生活制度框架梳理

（一）基础载体：三会一课（党员大会、支委会、党小组、党课）

（二）固定平台：每月主题党日

（三）检视载体：年度组织生活会

（四）评价载体：年度民主评议党员

（五）日常抓手：常态化谈心谈话

三、依托组织生活建设 “四个合格” 党员队伍

（一）“四个合格” 标准完整释义

（二）《条例》各项制度对应锤炼党员的侧重点

（三）当前落实条例不严导致党员教育管理弱化典型表现

小组快速交流：对照《条例》第十五条，自查本支部组织生活存在突出问题

第二课 对标条例：五项组织生活制度法定标准逐条解读（1 小时）

一、三会一课（《条例》第十六条）

（一）法定定位：突出政治学习、突出党性锻炼，以 “两学一做” 为主要内容

（二）党员大会、支委会、党小组功能、召开规范；党课授课硬性要求（领导干部定期讲党课）

（三）三会标准流程、议事表决、会议记录合规要求

二、主题党日（《条例》第十六条）

（一）法定频次：每月相对固定 1 天开展

（二）法定内容：集中学习、过组织生活、民主议事、志愿服务

（三）会前策划、会后落实、缺课党员补课制度

三、组织生活会（《条例》第十七条）

（一）法定频次：每年至少 1 次，一般安排第四季度

（二）标准四步流程：会前学习谈心→会上查摆批评→明确方向→会后整改落实

四、民主评议党员（《条例》第十八条）（8 分钟）

（一）法定频次：每年 1 次；法定程序：个人自评、党员互评、民主测评、组织评定

（二）对照标准：合格党员标准、入党誓词、个人实际开展党性分析

五、谈心谈话（《条例》第十九条）（8 分钟）

（一）谈话范围：支委之间、支委与党员、党员相互之间

（二）年度谈话最低频次要求、谈话目的与工作规范

条例原文研学 —— 分组划出本支部容易违反的条例条款并交流整改思路

第三课 学用贯通：制度细化实操 + 基层落实难题专题研讨（2 小时，核心课时）

第一板块 五项制度细化实操、合规要点精讲

（一）三会一课实操：会议议题设置、会前酝酿、表决规范、记录要点，区分不同支部落实差异

（二）主题党日实操：年度月度计划编制、仪式教育、融合志愿服务、补课机制

（三）组织生活会实操：批评与自我批评把握尺度、整改台账建立闭环

（四）民主评议党员实操：党性分析材料写作、优秀党员表彰、后进党员帮扶

（五）谈心谈话实操：苗头性、变动、困难党员分类谈话要点，保护党员隐私

第二板块 对标《条例》难点分组研讨

研讨 1：业务工作挤占固定党日时间，如何按《条例》要求补时、补内容？

研讨 2：领导干部参会经常缺席，如何落实双重组织生活、规范补课存档？

研讨 3：流动、长期休假党员，如何依据条例纳入组织生活管理？

研讨 4：组织生活会批评避重就轻，怎样落实条例 “严肃开展批评” 要求？

研讨 5：三会容易开成工作会，如何紧扣条例突出政治学习、党性锻炼？

研讨 6：五项制度如何统筹融合，避免重复开会、增加党员负担？

研讨 7：离退休、机关、业务三类支部，差异化落实条例的实操办法

分组难题研讨，每组结合条例原文提出合规解决方案并分享

第四课 实战练兵：组织生活全流程情景模拟 + 文书现场训练（1 小时）

一、条例规范情景模拟（30 分钟）

（一）模拟 1：支委会研究党员发展，对照条例规范会前酝酿、无记名投票表决全流程

（二）模拟 2：党小组开展组织生活会，按照条例要求规范批评与自我批评

（三）模拟 3：标准化主题党日（重温入党誓词 + 集中学习 + 民主议事）完整流程演练

二、合规文书现场书写训练（30 分钟）

（四）现场撰写规范支委会会议记录（严格按照条例要求完整记录表决环节）

（五）现场草拟党员党性分析材料（对照条例、对标四个合格）

（六）现场编制月度主题党日实施方案（贴合条例规定四类活动内容）

实操交叉互评：对照条例逐条检查流程、文书是否合规

第五课 常态长效：严守条例抓落实 持续锻造合格党员队伍（1 小时）

一、落实组织生活两大核心机理

（一）平等机理：依据条例，党内一律称同志，领导干部以普通党员参与组织生活

（二）统筹机理：五项制度互为支撑，以主题党日为统一载体一体化安排

二、分层分类对标条例优化组织生活

（一）青年党员支部：重点落实三会一课理论学习，夯实条例制度基础

（二）老党员支部：强化批评与自我批评，提升党内生活战斗性

（三）全体党员统一抓手：谈心谈话、年度评议常态化对标 “四个合格”

三、压实支部落实条例主体责任

（一）支部书记：落实组织生活第一责任人职责

（二）支委、党小组长：分片分工、常态帮带、日常自查

集体复盘：结合《支部工作条例》，梳理本支部组织生活规范化整改落地举措

杨老师

党政/公文/军队政治工作与党建教育资深导师 杨永军

【专业资质】

✦军队师级副职/政委

✦武警工程大学学员大队政委、兼职教授

✦解放军西安政治学院本科毕业

✦武警部队上海政治学院处科长

✦23年军队政治主官经历

✦五次荣立个人三等功

✦被军表彰为"优秀党务工作者""十佳政治指导员""优秀政治教员""优秀政治处主任"

【实战经验】

● 武警工程大学 大队政委、兼职教授

边履职、边任教，为全体官兵解读党的精神，为初级指挥学员讲授100+课时党政课程。

参加《提高任务中政治工作质效》课题研究，研究成果在武警部队获得二等奖。在《武警报》刊发《提高优秀大学生士兵培养质效》研讨文章。

● 武警部队支队 政治委员、政治部主任

全面负责支队政治工作，组织历年党代会、党委会、党委全委扩大会和党委（支部）书记培训。为支队全体党员讲授《共产党宣言》，与全体官兵交流学习《习近平七年知青岁月》体会。在武警政治学院组织《部队思想政治工作研讨》沙龙，在全校介绍单位思想政治工作经验。所带单位10次被军表彰为先进单位，1次荣立集体二等功；个人荣立五次三等功，被军表彰为"优秀党务工作者""十佳政治指导员""优秀政治教员""优秀政治处主任"。

● 武警部队 政治处副主任

参加平息新疆7·5暴力恐怖事件后，在部队驻守期间为单位官兵进行《发扬革命英雄主义，坚决完成党和人民交给的任务》思想政治教育。在新疆广汇集团办公室宣讲红军长征和党务知识，在乌鲁木齐水磨沟区政府宣讲党史和党务知识。成功完成维稳处突政治保障任务，跨军地宣讲获得地方政府与企业高度认可。

● 武警部队 政治指导员等各级政治主官

为全连官兵进行《用实际行动做党和人民的忠诚卫士》思想政治教育。从基层政治指导员成长为支队政委，23年持续深耕党政工作一线，培育10,000+优秀官兵、2,000+营级军官。

【主讲项目/课程】

党政类：

《中国共产党成立，开天辟地大事变》

《遵义会议，伟大转折》

《延安整风，一场深刻的思想洗礼》

《抗美援朝，保家卫国》

《党的十一届三中全会，伟大历史转折》

《学党史启迪我们人生的思考》

《在党百年历程中见证"四个自信"》

《"两个大局"迫切需要确定了"两个确立"》

《中国共产党领导改革开放的奋斗历程与辉煌成就》

《掌握习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论》

《落实组织生活制度 建设合格党员队伍》

公文写作类：

《细节定成败——党政公文规范》

《讲做研练——常用公文写作方法》

《从分类结构方法上见功夫——高质量写好领导讲话稿》

《好方法高效率——写好党政公文文稿的方法》

【授课风格】

系统讲授有深度：

擅长结合时代背景和理论渊源系统讲，让学员对党政理论有深度的理解。形成了科学谋划、自主思考、创新革新的备课章法，理论体系完整、逻辑严谨。

故事感染有温度：

擅长通过讲述历史故事和英雄事迹直观讲，让学员对党政理论有温度的感悟。从平息暴狱到维稳处突，每一堂课背后都有真实经历作支撑，生动性与感染力极强。

互动引导有广度：

擅长设计互动环节和讨论话题引导讲，让学员对党政理论有广度的认同。课堂参与感强，学员在思辨中加深理解，在讨论中凝聚共识。

概括提炼有精度：

擅长概括核心观点和梳理重点清晰讲，让学员对党政理论有精度的运用。课程结构清晰、重点突出、便于落地转化，讲授的生动性、知识性、针对性、有效性深受学员好评。

【课程亮点】

多岗位领导经历+跨军地授课经历，既有宏观的战略思维又有微观的策略思考，既讲理性成果也讲具体方法，既能厚积薄发也能抛砖引玉。

对党政法规吃得透、对党政事务把得准、对党政培训抓得实、对党政课程讲得活。

【服务客户】

部队/军校：武警部队支队级作战单位、武警指挥学院、武警工程大学、武警警官学院、武警特种警察学院、武警海警学院、武警后勤学院、武警士官学校、海军军医大学、海军指挥学院、空军工程大学、空军航空大学、空军预警学院、火箭军工程大学、火箭军指挥学院、军事航天部队航天工程大学、网络空间部队信息工程大学、信息支援部队工程大学、联勤保障部队工程大学等；

国企央企：国家电网、中国铁塔、中国移动、冀北电力、国网湖北省电力公司、国网青海省电力公司、国网甘肃省电力公司、浙能集团、东风汽车、深圳绿动集团、中海油集团、中国石化集团公司

党政机关：中国共产党新疆维吾尔自治区委员会组织部、中国共产党新疆维吾尔自治区委员会宣传部、中海油党校、新疆维吾尔自治区应急管理厅、乌鲁木齐市水磨沟区政府、甘肃省监察委员会、甘肃省高级人民法院、甘肃省人民检察院、内蒙古自治区监察委员会、内蒙古自治区高级人民法院等；

民营企业：新疆广汇集团办公室、青海江河源农牧科技发展有限公司、青海柴达木高科技药业有限公司、青海高景太阳能科技有限公司、青海三田凯弘企业资产管理集团有限公司、金诃藏药股份有限公司、新疆特变电工集团有限公司、新疆生产建设兵团第八师天山铝业有限公司等；

学校：新疆农业大学、新疆财经大学、疆工程学院、警察学院、乌鲁木齐职业大学、、新疆轻工职业技术学院、内蒙古化工职业学院、阿拉善职业技术学院等。

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