2011年年初的汇率计算，中国制造业产值为2.05万亿美元，而美国制造业为1.78万亿美元。中国2010年制造业的产值居“世界第一”这对中国制造业来说却喜忧参半。这一喜讯还没有散开，沿海地区就传来“美国制造”正回迁本土的消息，中国似乎又面临“制造业撤离”的风险。

业内人士的研究表明，中国是世界上制造业高、中、低端产业链条相对比较完善的少数国家，过去中国经济飞速发展，主要是承接世界中低端制造业转移的结果，今后则必须在高端制造领域确立地位，否则“从前取得的成就也可能失去”。

不过，中国庞大的制造业生产能否可持续发展则需要探讨。尤其是今年以来，中国土地、原材料和人工等生产要素价格上涨，很多人对“中国制造”能否保持既有优势表示担忧。

据报道，一些零散的“外资”撤离现象确有发生。比如，福特汽车公司宣布，准备在美国本土制造某些汽车零部件，此前中国是他们建新工厂的首选。美国ATM(银行柜员机)供应巨头NCR，已经把部分ATM的生产从中国移回美国。工程机械巨头卡特彼勒也准备“回家”建厂，以此为本土创造就业岗位。

在珠三角地区，一家生产高端棒球碳纤维的美国企业准备迁回本土。而高端耳机制造商Sleek Audio，则要从东莞撤走。研究者就此分析，全球新一轮产业转移正出现新的特征，发达国家高附加值产业“转移”之风似乎悄悄刮来。

HIS也称，美国大可不必对失去“第一”过于悲观。因为，美国拥有巨大的劳动生产率优势，体现于这样一个事实：美国在2010年的制造业产出仅略低于中国，但美国制造业只有1150万工人，而中国制造业雇用了1亿人。同时，中国的制造业产出中，“很大一部分来自美国企业的中国子公司”。

广东省经贸厅的一位知情人士认为，“国际金融危机迫使发达国家重新审视其国内产业结构，探索实体经济再振兴道路，鼓励高端制造业留在国内，甚至从国外向国内回流。”波士顿咨询公司的报告甚至预测，将有15%针对北美市场的美国企业，从中国“回流”到美国。

该商会会长哈利•赛亚丁对媒体称，中国迁移到其他低成本区域的企业，大多数属于劳动力密集、低技术含量、高耗能的产品再加工制造业，通常对环境影响较大，“迁离中国也是件好事”。中国社会科学院最近对全球超过100个国家的产业市场份额及竞争力指标进行分析，中国同样位居全球首位。

但是，发布方反而更多谈到中国制造业面临的“困境”。中国社科院工业经济研究所所长金碚认为，“中国制造”面临资源环境和成本上升的巨大压力，产业利润率明显偏低，甚至有“去制造业”或“去工业化”的恶性循环倾向。温州就是个典型的例子，这个曾靠制造业迅速崛起的地区，因为遇到产业升级的“天花板”，反而落入融资泡沫的陷阱中。事实上，“中国制造”在全球范围内的崛起所遇到的难题，远远比那些简单的数字更复杂。

中国现代国际关系研究院研究员江涌认为，中国制造在巨大的成就背后，也付出了惊人的代价。英、美、日在充当“世界工厂”角色的时候，基本掌握国际分工的主动权，国际资源充足而廉价。“美国制造”和“日本制造”是建立在每桶只有几美元的廉价石油基础上的。而中国却遇上了油价从每桶几十美元飙升至一百几十美元的时代，油价高企成为常态。

另外，中国在铁矿石贸易的谈判中，总是被资源垄断巨头联手盘剥，导致目前中国钢铁业面临全行业亏损的威胁。再有，入世以来，“中国制造”成为世界贸易保护主义攻击的头号目标。中国已连续15年成为遭受反补贴调查最多的成员，2009年全球35%的反倾销、71%的反补贴案件涉及中国。

在国际竞争中角逐，昔日作为“世界工厂”的英、美、日等国处于国际分工链的高端，拥有近乎傲视群雄的地位。然而，今日作为“世界加工厂”的中国，不仅需要“瞻前”，而且还要“顾后”，前面有发达国家的贸易壁垒与技术鸿沟，后面则有印度、墨西哥与东欧等低成本地区的“追兵”。

从一般劳动密集型升级到熟练劳动、资本密集，再到技术密集，中国在产业升级路径上继续发挥比较优势，但目前“遇到国际资本的技术品牌垄断”。“我们通过对中国7个产业(程控交换机、数控机床、芯片、软件、钢铁工业、轿车)的技术创新战略研究发现，合资外方给我们的技术，总是成熟期、开始衰退的技术”，因此，“以市场换技术，很难培养自主开发能力”。

“中国制造”的得与失，要放在全球经济格局中观察，这甚至不仅仅是中美两国之间的事情。中国人民大学经济学院教授贾根良认为，金融危机爆发让人们意识到，世界经济是垄断在跨国公司手中的，它通过“两头通吃”的方式，把绝大部分收益都集中在垄断资本手中：一方面，跨国公司以“卖主垄断”排除了在最终商品市场上的竞争;另一方面，它同时在生产者市场上创造了“买主垄断”，迫使发展中国家的生产者产品不断被压低。

这个循环的结果是：技术进步的成果基本上都以利润形式，转移到世界经济中作为“中间商”的跨国公司手中，这不仅没有增加发达国家消费者的真实购买力，也导致广大发展中国家的工人、农民收入长期停滞甚至下降。这意味着，“中国制造”虽然干了很多活儿，但中国劳工并没有得到相应的收入。

美国制造业虽然仍很强大，但从金融危机的教训来看，他们的社会精英都活跃在咨询、会计、金融、企业并购和媒体等部门，而技术创新缺乏人才储备，工程师们被边缘化，使得制造业成了“无本之木，无源之水”。从而导致“生产力日趋萎缩、科技创新日趋衰弱、经济引擎日趋乏力”。这样，泡沫化的经济会让越来越多的企业家，“不用苦其心志、劳其筋骨就可以赚大钱、赚快钱”，从事制造业的人，纷纷“弃实务虚”，直接去搞“以钱生钱”的资本游戏。

中国经济转型关键是能够控制住房地产泡沫，使过剩资本和产业资本能够用于技术进步，而不是进入泡沫经济。中国正处于重化工业中后期阶段，有庞大的投资需求，钢产量是主要标志，从1949年30万吨增加到现在的6亿吨，而美国一直在1亿吨徘徊。但中国钢铁存量只有美国的50%，数年之后存量赶上美国，钢产量和经济速度都会降低。

其实，就产值规模来说，中国成为全球最大的制造商并不稀奇，关键在于技术水平及相应的利润分配，“中国制造”远远达不到“美国制造”的地位。这个结论，只要看看苹果手机的产业链分布就很清楚了。

中国船舶工业综合技术经济研究院研究员宋晓军称，“通俗地说，中国制造业的优势，主要在于他是全能选手，而其他国家，除了美国之外，多多少少都有点儿残疾。”他认为，这也决定了中国这名选手，要完成的技术动作，“难度系数”最高，所以必须“血拼科研”!