综保区绩效评估和自贸区建设

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课程对象：

企业董事长、高管、外销、金融、保险、航运、跨境电商、生产、研发、财务以及综保区与自贸区管理、运行、服务相关等岗位工作人员

课程收益：

1.掌握综保区发展绩效评估考核指标；

2.掌握自贸区功能、特色与成功案例；

3.掌握内蒙古自贸区建设思路；

4.掌握自贸区建设应对。

课程背景：

随着《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》的出台，国家有关部门加大对综合保税区的管理与考核，从准入到考核，体现了“宽进严出”的管理理念，通过解读综保区发展绩效评估考核办法，帮助综保区管理部门从容应对每年一次的综保区业绩考核，高效利用政策，未雨绸缪，提高考核排名。

通过分析自贸区功能与特色，深入解读内蒙古自贸区建设思路，助力正确应对内蒙古政府2024六大工程，达到预期工作目标与任务。

课程大纲：

一、缘起

二、综保区发展绩效评估考核办法解读

1.制定依据

（1）《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》

（2）《海关总署关于印发<综合保税区审核设立指导意见(试行)>的通知》(署贸发〔2018〕2号)

（3）《海关特殊监管区域退出管理工作规程》

2.评估对象和时间

3.评估分工

4.分类评估

（1）A类

（2）B类

（3）C类

5.评估指标

（1）量化指标

A.规模效益（10项指标，权重50%）

B.质量效益（8项指标，权重20%）

C.开发利用（3项指标，权重10%）

D.辐射服务（2项指标，权重10%）

C.业态创新（4选2，权重10%）

（2）辅助指标

A.加分项（4项）

B.减分项（4项）

6.评估应对策略

（1）规模是基础

（2）质量是关键

（3）开发利用要精密

（4）辐射服务数据突出

（5）业态创新要有特色

（6）加分项满分、减分项不丢分

三、自贸区功能与特色

1.“五个率先”“头雁效应”

2.外资外贸集聚开放高地

3.世界领先的产业集群

4.标志性的创新成果

四、内蒙古自贸区建设思路

1. 北疆样板

(1)共建“一带一路”

(2)中蒙俄经济走廊

(3)中欧班列提质扩容

(4)口岸打造

(5)腹地园区建设

2.产业集群

（1）乳业

（2）新能源

（3）新材料

（4）生物医药

（5）现代装备制造业

（6）节能环保

五、应对策略

1.扬长避短，发挥本地产业优势

2.努力扩大跨境电商等产业

3.激发沙漠治理、畜牧、草资源等特色产业

4.引导行业龙头企业入区经营

六、结语

倪老师

中企出海专家 倪军

25年＋大型企业出海实战经验

商务部国际贸易经济合作研究院特聘培训师

清华MBA培训师

广交会特约培训师

广州人力资源管理学会理事

曾任： 株洲中车 出海顾问

曾任： 中粮 外销经理

曾任： 韦邦家具 外销总监

曾任： 松川企业 国际事业部经理

【实战经验】

长期服务于世界500强行业领军品牌企业：

株洲中车新材料有限公司（出海顾问）2020年－2025年

丰富的企业出海及外销领域专家级经验：

株洲中车新材料有限公司 – 越南宁顺海外基地建设项目顾问

（核心成员 / 项目顾问，全程参与）

作为公司特聘出海顾问，全程深度参与株洲中车新材料在越南宁顺省海外生产基地的选址、谈判、落地与初期运营管理，助力企业实现从“产品出口”向“海外制造+本地化运营”的战略转型。该项目为越南首个中速风能叶片海外制造基地，具有行业标杆意义。主要贡献包括：

前期调研与选址支持：主导越南南部（宁顺、平顺、巴地头顿）三地投资环境对比分析，涵盖土地政策、税收优惠（包括越南FIE政策、加工出口区及经济区激励措施）、劳工成本、供应链配套及环评要求，最终协助客户锁定宁顺省某工业园作为首期海外制造基地。

政府关系与许可落地：协助客户与宁顺省工业区管理局、规划投资厅进行多轮沟通，参与投资许可证申请、建厂环评报告审核及EPC合同关键条款谈判，推动项目在9个月内完成从立项到具备开工条件。

跨文化管理与本地团队搭建：针对中越管理差异，设计本地化用工方案与中方外派人员支持机制，协助建立越方生产主管培训体系，提升跨文化协作效率。

供应链与关务路径优化：规划中国⇌越南两地原材料与成品的跨境物流路径，优化原产地证（C/O）、暂进复出及越南本地增值税处理流程，降低综合关务与物流成本约12%。

项目成果：该基地成为越南首个中速风能叶片海外制造与装配基地，已进入试产阶段，预计满产后年产值可覆盖越南本地及东盟市场需求，有效规避部分国家对风电产品的关税壁垒。

主讲领域：

企业出海/跨文化沟通/国际并购/工程出海风控/海外员工安全

【主讲课程】

《RCEP》 2天

《自贸区与综保区前世今生》 2天

《跨文化沟通》 2天

《国际并购流程与风控》 2天

《国际合同与工程出海》 2天

《海外员工安全》 1天

《关务流程与操作》 1天

【合作客户】

广交会、建设银行、农业银行、交通银行、邮储银行、环球资源、内蒙古商务厅、清华MBA、暨大MBA、中交（天津）、珠海外商投资企业协会、中铁十四局、中国能建、山东高速、连云港、广东农垦集团、浙江天能集团、上海振华重工、浙江生辉照明、浙江众生纤维、上海洋帆实业、上海东洋纺高机能制品、珠海巨涛、武藏精密（中山）、山东临工、山东新凤祥、重庆西部物流园、成都商会、北京益达、广东顺德伟经、佛山永恒头盔、义乌意会达、嘉兴港、上海杰意可迈、上海交大智邦、中山立元模具、广东外贸开发、湖北南方、北京世方时、新疆新能源、上海艾朗、江苏恒辉安防、鄂尔多斯综保区、中航通飞、义乌小商品城、深圳对外贸易、家用购物、宁波乐歌傢俱、宁波兄弟服饰、优湃能源、茅台、泸州老窖等

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