最高人民法院建设工程施工合同纠纷司法解释（二）

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培训定位：

面向建设单位、施工企业、法务、造价及项目管理人员，兼顾条文解读、裁判观点、风险识别、实操落地，体系化梳理新规变革，聚焦实务痛点

课程大纲

一、新规整体概览：立法背景、体例结构与效力规则

出台背景：建筑市场乱象治理，从个案衡平走向制度理性，民行刑协同治理导向

整体六大板块框架：合同效力；挂靠 / 转包 / 违法分包；工程价款结算；合同解除与质量；优先受偿权；程序与法律适用

核心制度变革总览

取消原实际施工人直接突破合同相对性诉权

规范挂靠各方权责，否定挂靠寻租收益

统一价款结算、审计评审、固定价调价裁判口径

系统完善优先受偿权全链条规则

确立违法线索移送制度，民事、行政、刑事衔接

二、合同效力与招投标合规（第 1‑2 条）

（一）第一条：应招未招合同效力

（二）第二条：标前实质性谈判、先定后招导致中标无效

三、挂靠、转包、违法分包主体权责重构（第 3‑8 条）

（一）第三条：出借资质合同效力、管理费、折价补偿

（二）第四条：挂靠人向发包人主张工程款的边界

（三）第五条：挂靠情形下表见代理认定

（四）第六条：废除实际施工人直接突破合同相对性

（五）第七条：代位权成为跨层维权法定路径

（六）第八条：农民工工资独立维权通道

四、工程价款结算规则（第 9‑13 条）

（一）第九条：固定价格合同调价规则

（二）第十条：固定总价合同解除，未完工程价款结算

（三）第十一条：合同无效后 “参照合同约定” 的范围

（四）第十二条：无效合同下结算协议效力独立

（五）第十三条：审计、财政评审与司法鉴定边界

五、合同解除、退场、质量修复善后（第 14‑16 条）

（一）第十四条：合同解除 / 无效未完工项目质保金规则

（二）第十五条：合同解除后的移交与证据保全

（三）第十六条：质量瑕疵修复费用前置程序

六、建设工程价款优先受偿权体系化新规（第 17‑21 条，培训重点）

（一）第十七条：优先受偿权范围与判决主文要求

（二）第十八条：以折价协议行使优先受偿权四项要件

（三）第十九条：工程款债权转让，受让人主张优先受偿权

（四）第二十条：优先受偿权物上代位效力

（五）第二十一条：优先受偿权 18 个月起算规则

七、民行刑衔接与附则（第 22‑23 条）

（一）第二十二条：违法线索移送制度（威慑性最强条款）

（二）第二十三条：解释施行与冲突适用规则

八、分主体风险清单与合规落地（以点带面，转化业务动作）

十、培训课后输出建议

黄老师

讲师简介：

黄新伟老师

工程项目管理法务实战派专家

双栖实战派专家| 省评标专家组专家

高级工程师 | 一级建造师（房建、市政、机电）

福州大学 机械工程（机电方向） 大学本科/学士

华侨大学 工程管理 研究生

北京某律师事务所工程类专业律师

擅长领域：

施工管理：多项目统筹、质量安全管控、技术方案审核、全景计划运营、第三方巡检体系搭建、危大工程监管。

工程法务：施工合同纠纷、工程索赔与反索赔、质量安全事故责任认定、招投标合规审查、农民工工资支付保障、实际施工人权益保护、工程造价司法鉴定。

实战经验：

黄新伟老师拥有十七年工程建设全产业链实战经验，从一线施工到集团高管，从甲方管控到乙方执行，完整经历项目全生命周期管理。

主讲课程：

《建设工程施工全过程法律风险防控》

《工程签证索赔与证据管理实务》

《施工合同谈判与重大争议解决》

《项目经理必备工程法务必修课》

《工程质量安全事故法律责任认定》

《EPC工程总承包法律实务与风险管控》

《房地产工程全景运营与合规管理》

任职经历：

现任：北京某律师事务所，专注建设工程领域法律实务，将深厚的工程管理经验与法律专业深度融合，为工程类案件提供专业技术支持。

曾任：大东海地产集团工程副总监，统筹集团230万方开发体量，主导编制集团工程标准手册、全景运营体系，负责全集团质量安全巡检及重大技术方案审核；

曾任：三迪地产（上市房企）工程副总监，操盘枫丹雅筑、溪山九境等高端住宅及文旅综合体项目，从拆迁交地到交付运营全程负责；

曾任：融侨集团项目经理，主导总投资27亿的福州融侨双语国际学校（省市重点工程），9万方体量从动工到开学仅用14个月；

曾任：福建六建集团项目经理，获鲁班奖殊荣；负责多个重大项目的施工管理。

曾任：福建福圣建设发展有限公司工程管理部副经理，负责多项目钢结构工业厂房及大型商业综合体施工管理。

授课风格：

“从工地到法庭，从图纸到合同”——黄老师授课拒绝空谈理论，所有案例均来自亲身操盘项目。他善于用工程语言拆解法律风险，用法律思维规范施工管理，将枯燥的规范条文转化为鲜活的现场故事。课堂风格务实犀利、逻辑缜密，擅长通过”技术方案争议”“签证索赔陷阱”“质量事故追责”等真实场景，让学员建立”管工程必须懂法务”的底线思维。

服务过的客户：

曾为大东海地产、三迪地产（上市）、融侨集团、福建六建集团等房企及建工企业提供工程管理与法务培训；

现作为北京律师事务所工程法务专家，为建设工程领域企业提供争议解决、合规顾问及专项法律服务，服务对象涵盖房地产开发、施工总承包、专业分包、工程咨询等全产业链企业。

客户评价：

“黄老师不仅懂工程，更懂工程背后的法律雷区。他讲的签证索赔案例，就是我们项目上正在发生的事。” ——某央企工程部经理

“从地产高管转型工程法务，这种双重视角太稀缺了。他看施工合同，一眼就能指出技术条款和法律条款的冲突点。” ——某建工集团总法律顾问

“听完课回去就重新梳理了项目部的过程资料管理，黄老师说的’证据意识’救了我们一个索赔案子。” ——某民营建筑企业项目经理

黄老师名言金句：

让工程人懂法，让法律人懂工程。

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