工程项目管理与风险防范

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一、项目部风险及防范措施；

（一）建筑施工单位的法律风险分类

技术与环境方面的风险、经济与政策的风险、合同签订和履行方面的风险

（二）项目经理

（三）施工企业项目部风险防范的律师建议

1、项目部的法律性质

2、项目部公章的管理

3、项目部对外签订合同中的职务行为与表见代理风险

4、劳动合同与劳务派遣合同

5、设备及材料合同的签订与履行

6、案例

二、建设工程工期管理

1、开工日期的认定；

2、竣工日期的认定；

3、工期延误的认定；

4、工期顺延的签证；

5、迟延交付工程违约金诉讼时效认定。

6、案例

三、建设工程签证与索赔管理；

1、工程索赔的定义

2、工程签证的定义

3、工程签证与索赔中存在的问题

四、建设工程竣工验收与结算管理；

1、工程未经验收,发包人提前使用或擅自动用

2、建设工程竣工验收合格后,承包人有先将工程及相关的资料交付给对方的义务

3、工程竣工后,合同约定的验收期限届满,发包人拒绝验收的,承包人可单方验收。因发包人拒绝提供验收资料、文件,导致无法进行验收的,视为发包人对工程已验收合格。

4、竣工结算文件及时向发包人发出并有签收

5、声明在约定期限不予答复，视为认可竣工结算文件

6、案例

7、建设工程款优先权

五、建设工程质量与安全。

（一）施工质量问题

1、工程质量是否合格是主张工程款的关键；

2、工程质量缺陷责任约定；

3、工程质量中发包人反索赔。

（二）施工安全刑事问题

1、工程重大安全事故的责任承担问题

2、重大安全责任事故罪与重大劳动安全事故罪的区别认定

3、恶意欠薪罪（逃避支付或能够支付经政府责令仍不支付)

4、案例

魏老师

讲师介绍：

中山大学经济法研究生

现为广东华瑞兴律师事务所首席合伙人、主任律师

现担任多家房地产企业法律顾问

中国投资协会PPP专家

CCTV证券资讯频道首播的《城市•中国》栏目PPP资深专业律师

个人经历：

一九九四年江西司法警官职业学院毕业分配到南昌市青山湖司法局从事法律服务工作，中山大学经济法研究生，一九九八年取得律师资格并开始从事专职律师工作，先后在江西省南昌市第六律师事务所、广东环宇商务律师事务所从事专职律师工作，现为广东华瑞兴律师事务所管委会主任、建泓投资咨询公司总法律顾问、广东外语外贸大学法学院兼职教授、法律硕士研究生导师 。

社会职务：

现担任CCTV证券资讯频道首播的《城市•中国》栏目PPP资深专业律师、2015美国《工程新闻记录》杂志/建筑时报最值得推荐的中国法律60位专家律师之一、广东省人民政府国有资产监督管理委员会国有资产评估项目法律类评审专家、广州市越秀区第十五届人大代表、广州市越秀区人大常委会城市建设环境与资源保护工作委员会委员、，广东省国资委法律专家，最高检《方圆律政》2014年度房地产律师，CCTV城市中国PPP律师，2015美国ENR/建筑时报评为最值得推荐中国工程律师，中国投资协会PPP专家，国家发改委授权中国采购与招标网评为PPP项目金牌律师，2016年，中国投资协会民投委PPP工作中心的高级专家；广东省人民政府国有资产监督管理委员会PPP资深法务专家；广东省建筑业协会法律顾问；2017年财政部政府和社会资本合作（PPP)中心入库专家。

本律师信奉：受人之托，忠人之事；尽心尽力，匡扶正义。

业务专业：擅长建筑工程、房地产业务、政府与社会资本合作（PPP）业务。

执业经验：

魏济民律师从事法律服务已二十年，经办了多宗建筑房地产民商法律案件，为建筑房地产企业挽回数亿元的工程损失，在多年的法律服务中，在建筑房地产、公司治理等法律服务领域积累了丰富的经验。在为建筑、房地产企业提供全面的专业法律服务过程中，魏济民律师根据建筑房地产企业在项目的开发、建设、销售、物管，以及基础工程项目BOT、BT及EPC、PPP中运作等存在的法律风险，创新地打破了传统的“常年法律顾问”的简单服务模式，采取了以“合同管理为中心”，以“非诉讼为主、诉讼为辅”的模式，以“预防在先、服务与项目同期”的原则，注重事先参与，避免纠纷的法律服务原则，在建筑房地产法律服务领域中开拓了建筑、房地产项目全程法律服务的创新理念，把建筑房地产法律服务渗透到项目建设、开发、经营中的各个环节，着重提高建筑、房地产企业的合同管理水平，提高企业安全规避法律风险的能力，通过合法地开拓市场，开展非诉讼谈判、仲裁和法律诉讼等多种手段来保护建筑、房地产企业的合法权益。

2013年，魏济民律师接受广州市发改委委托，向客户推介PPP项目。至2015年，华瑞兴律师事务所作为南方首家建筑地产PPP专业的公司化律师事务所，已参与了包括佛山荷花世界项目、潮州污水处理厂项目、河源中医院项目、湘潭公路项目、广东省共青团青年创业孵化基地项目、番禺南大干线项目等几十件PPP模式的项目前期的法律咨询和介入谈判，为政府或者社会资本方提供PPP政策法规解读、设计交易模式、投资分配利益等方面的法律服务，有力地推进了PPP模式的落地和发展，让各方在PPP创新机制中互利共赢。

主讲课程：

《PPP模式与实务操作》

《新常态下政府与社会资本公私合作（PPP）模式》

《新形势下政府与社会资本合作（PPP）项目全生命周期风险管控操作》

《建设工程招标投标实务与案例》

《工程项目部管理与风险防范》

部分服务过的客户：

建筑房地产顾问单位：广州亚运城项目(富力地产、碧桂园地产、雅居乐地产、中信地产、世茂地产) ，香港锦发(集团)有限公司、上海新锦发房地产有限公司、苏州新锦发房地产有限公司、广东翔丰房地产开发有限公司、广州南亚房地产开发有限公司、广州维能房地产开发有限公司、广东省建筑业协会、上海建工(集团)总公司广州公司、江苏沪宁钢机股份有限公司广州公司、汕头市潮阳第五建筑总公司、广州怡境景观设计有限公司、广东建雅室内工程设计有限公司、广东新宏成建筑工程有限公司、广州义扬投资有限公司BT/BOT/BOO专项法律顾问等。

建筑房地产合作单位：越秀集团、城启集团、正域集团、深圳佳仕森集团、广州市城市建设开发有限公司、广东省铁路建设投资集团、香港贯美商业地产控股有限公司、广州豪城房产开发有限公司、广东省建筑工程集团有限公司、广州市建筑集团有限公司、广州第二建筑工程有限公司、广州住宅建设发展有限公司、电白二建工程有限公司、广东中南建设物业发展总公司、江西赣粤高速公路工程有限责任公司等等。

操盘PPP案例：

1.南沙明珠湾土地一级开发项目（2013）

2.潮州污水处理厂BOT项目（2015)

3.佛山荷花世界ROT+EPC项目（2015）

4.广东省共青团青年创业孵化基地PPP项目（2015）

5.惠州某县客运站BOT项目（2015）

6.韶关某县垃圾焚烧BOT项目（2015）

7.云浮市云计算产业园建设BOT项目（2015）

8.河源市中医院二期住院部BLT/BOT项目（2015）

9.省交通集团清远某公路BTO模式（2015）

10.肇庆某客运枢纽综合体项目ROT(GP+LP)模式（2015）

11.湖南湘潭县武广大道项目BTO项目（2015）

12.省道111线改造升级PPP项目(2015)

13.清远市清城区某医院PPP项目（2015）

14.佛山某医院PPP项目（2015）

15.番禺南大快速干线PPP项目（2015）

16.仁化县路灯节能改造PPP项目（2015）

17.湘潭市岳塘经济开发区园区配套交通网PPP项目（2015）

18.珍宝巴士公交停靠站牌建设PPP项目（2015）

19.广西南宁市快速公交BRT试点工程PPP项目（2015）

20.广东省交通集团利通科技广佛肇高速公路PPP项目（2015）

21.佛山市禅城区粮库PPP模式（2015）

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