“十四五”基础设施战略布局思考与新基建研究

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课程背景：

发力“新基建”是中国在把握世界科技发展新趋势和自身发展新支点基础上的科学决

2020年3月，中共中央政治局常务委员会召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。

2020年4月，国家发改委首次明确新型基础设施的范围，国家发改委相关负责人表示，初步研究认为，新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。同月召开的国务院常务会议部署加快推进信息网络等新型基础设施建设，明确“创新投资建设模式”“以应用为导向”等一系列要求，释放了加快“新基建”的信号，为“新基建”的推进指明方向。

本次课程将深入分析企业可以面临的主要机遇和挑战中，寻求从战略到落地的一体化服务，推动业务增长。

课程目标：

在顶层设计方面：重点分析新基建发展机遇的外部分析、企业内部条件、领先玩家对标分析等，并制定战略规划路径。

在组织设定方面：为匹配新基建业务发展机遇，帮助企业厘清管理层级和界面，优化集团公司各层级的管控定位并协助制定授权原则。

在机制调整方面：有利于企业建立新基建业务保障机制，包括考核目标、激励机制设定等。

在资源匹配方面：针对新基建战略发展和业务需求，从能力建设角度出发制订企业资源配置计划，并通过外部资源协助企业对接相关资源。

在文化建设方面：帮助企业梳理现状，从而进行自上而下进行文化和思想建设。

在数据管理方面：有利于企业要梳理内部数据管理现状和差距，厘清主要提升点，并根据业务情况设计有效的数据管理方案。

课程对象：

国企、央企的中高层领导

课程大纲

第一讲：新基建的内涵与功能

1. 5G及相关电子信息领域配套设施

案例分析：物联网、车联网、人工智能（AI 医疗、大数据中心、云计算）

2. 铁路、公路等基础建设的智能改造

案例分析：智慧城市、智慧交通、智慧园区、智慧农业、智慧警务、智慧消防

3. 新能源汽车、新材料的应用

案例分析：光伏、生物质能、清洁供热、垃圾发电、自动化高端制造

4. 无人化服务以及配套设施

案例分析：无人机、无人配送物流系统、机器人教育设备、无人防疫系统

5. 卫星太空基建等以及相关领域对应的园区及项目

案例分析：航天器智能制造中心、火箭总装测试厂房、成都北斗产业园

6. 医药园区，如智慧医疗产业园，智慧医药制造工厂

案例分析：互联网医疗企业、丁香妈妈、5G在线问诊

7. 以智慧制造业和人工智能、AI 及高精尖制造为特征的 军民融合产业园

案例分析：智能轨道交通、比亚迪云巴、中车智轨

第二讲：“新基建”的四大主要特性

特性一：“乘数效应”

——发挥投资带动效应，以及“乘数效应”，激活大量的创新业态，创造更大的就业机会

特性二：依赖领先科技

——需要相当高的科技能力和研发创新，需要前沿科技企业的创新迭代。

特性三：基础性“软平台”

——经济发展和城市运行具有基础性支撑作用（包括高精度地图、智能云服务、城市数据平台等）

特性四：有更大的创新空间

——与新经济相伴，有商业模式创新基因，可大幅增加新型基础设施的投资收益

第三讲：“十四五”新基建规划盈利模式和实施策略

1. 基于产业聚集与技术转化、应用的收入和利润

策略：主要通过产业开发、技术运用和园区建设等，形成项目、聚集和生产制造、技术服务等，进而实现收入和利润，实现地方税收和就业

2. 基于并购重组的“新基建”与相关项目收入

策略：通过行业并购、企业重组及技术投入等，达到一定的技术标选准，进入或争取特定“新基建”产业或项目，实现产值、收入和利润等

3. 基于场景运用的“新基建”工程或产业链分享收入和盈利

策略：主要通过“新基建”应用场景的设计和参与、经营等获得利润

4. 自建专业云平台、流量工厂等实现相应收入和相应利润

策略：发挥自身物流、通讯、制造、营销和通讯等独有优势，自建服务云、流量工厂，或者共建服务平台和通讯网络等，提供有形或无形产品或专业化服务，实现收入和盈利

5. 构建云网融合环境实现收费和衍生服务

策略：利用自身通讯技术和行业垄断优势（如行业牌照），（中国电信）利用“5G+天翼云”的云网融合优势，运用大数据、人工智能、云计算等数字技术，提供全面、平稳、安全的云服务，从而收取用户的通讯使用费、上网费、公共云及衍生品销售收入和利润等

第四讲：“新基建”规划目标的实施，推进的六条实施路径

路径一：实施创新发展战略

1. 强化新型基础设施建设的规划指导

2. 完善政策环境

3. 创新相关体制机制

4. 支持构建多元化的示范和应用场景

5. 加强前瞻性、引导性的技术研发和创新，夯实发展基础

路径二：推进垂直融合发展

1. 拟规划：编制专项规划，加强产业与基础电信企业对接，做好综合平衡和衔接协调

2. 找资源：加强资源整合和共建共享，促进协同融合，提高资源要素配置效率

3. 内循环：打造高质量园区网络，引领5G 技术在垂直行业的融合创新。

方式：利用5G 改造农业、工业和服务业互联网内网。

路径三：优化产业价值链

1. 三立足：立足本地区、立足科研优势、立足国家政策

2. 三支撑：依托5G产业、人工智能、大数据等为支撑

3. 三链接：推动企业积极参与行业价值链、产业价值链，信息价值，构建区域优势

路径四：谋划实施重大工程

1. 指导：以国家战略为指引

2. 谋求：谋求优势产业和骨干企业相结合

3. 推进：推进核心科技的产品、推进重大工程项目、推进区域高端品牌建设

以“新基建”为主线，以资源能力和规划为支撑，推动传统业务、传统产业转型提升；谋划一批新产业、新业务，抢占“新基建”的蓝海，提高行业竞争力，满足智能经济、智能社会发展需求

路径五：培育新动能新业态

1. 先升级再发展：推动传统业务、传统产业转型提升

2. 先发现再创新：发现一批新产业、新业务，抢占“新基建”的蓝海，提高行业竞争力，满足智能经济、智能社会发展需求

路径六：整合战略性平台

1. 顺势大环境：以国家战略和规划目标为引领，聚焦核心任务，优化

2. 聚焦小环境：做好区域化与国际化的招商引资，打造战略性平台和生态圈

第五讲：地方新基建——“十四五”时期分三步走

第一步：经济稳增长阶段：传统基建新兴子行业率先发力

1. 发展城市群轨道交通建设

2. 发展传统行业中的新兴细分行业

第二步：数字基建转型阶段：加固信息基础设施能力底座

1. 快速响应市场需求的变化，优化配置生态圈的制造资源，动态构建令消费者满意的价值体验空间。

2. 快速响应环境变化，自适应调节，动态重构全体成员共同进行价值创造的空间。

3. 针对突发重大事件，快速重构智能化的制造系统，按需快速、敏捷提供应急产品和服务。

第三步：数字驱动创新阶段：全面提升国计民生幸福指数

1. 发展智慧交通——打造未来城市智能出行方式

2. 发展智慧医疗——推动社会医疗资源优化配置

3. 发展智慧能源——打造综合能源服务体系

4. 创建智慧城市——助力社会民生迈向人性化、科技化、智能化

韩老师

党企融合实战专家

15年国企+高校党建实践经验

某市政府办公厅创新目标绩效管理委员会成员

马克思主义理论研究和建设工程重点教材参编人员

习近平新时代中国特色社会主义思想全国巡讲嘉宾

现任：西南交通大学交大培训中心丨特聘顾问专家

曾任：上海交通大学四川研究院丨教育培训总监

曾任：长虹集团（四川）丨党群工作部负责人

曾任：帝欧家居（上市）丨企业大学培训负责人

擅长领域：党建实操实践、党建品牌创新与实务、时事与政策解读、党建与工作深度融合……

是多家国企、高校特邀党建讲师：

→西南财经大学、四川师范大学、成都大学等高校特邀党建讲师

→四川烟草、中国移动、中国电信、招商银行、成都银行等企业特邀党建讲师

具有被“权威”认可并报道的丰硕科研成果：

→《提升职业认同感，成都高新区网格员建了一个“家”》——四川日报

→《四川中烟西昌卷烟厂创新推进优秀青年员工选拔培养工作》——搜狐新闻

→《高投集团2020年两会解读与行动学习》——成都高新区电视台

→《天府新区天投集团党务工作者技能提升培训》——天府新区官网

→《乐山税务系统不忘初心、牢记使命主题培训》——乐山新闻

参与省级项目咨询：

→四川省哲学社会科学基金项目（2012年）《构建社会主义和谐社会中党的执政能力研究》→四川省哲学社会科学基金重点委托项目（2015年）《坚持改革创新精神建设执政党》

实战经验：

韩老师有15年国企、高校党建实践经验，擅长将党建和企业管理经营相融合，让党建工作在企业的管理和发展上发挥更重要的引领作用，是国家电网、四川烟草、中铁集团、中建集团、成都天投等120+家国企、事业单位的党务党建培训导师，是一位名副其实的党企融合的实践者和传播者。

同时韩老师曾主持、参与省部、市级国家意识形态、文化软实力等研究课题10+项，发表文章：《深刻认识国有企业加强党的政治建设的重要性》、《高标准扛起国企党建责任》、《推进党建与生产经营融合，促进国有企业高质量发展》、《基层统战工作与基层党的建设统筹协调研究》等分别在《国企杂志》、《中国行政管理》、《中国党政干部论坛》等理论学术刊物发表，其中有3篇转载于北京理工大学、中国人民大学“报刊复印资料”

部分授课案例：

■曾为中国移动讲授《十九届五中全会精神解读》《党务工作者技能提升》课程，共10+场

■曾为中国电信讲授《十九届五中全会精神解读》《党务工作者技能提升》课程，共13+场

■曾为国家电网讲授《党务工作者技能提升》《国企党建的创新与实务》课程，共15+场

■曾为乐山税务系统讲授《习近平新时代中国特色社会主义思想》《宏观经济解读》《党务工作者技能提升》等课程，共8+场

■曾为中国邮政讲授《习近平中国特色社会主义思想》《宏观经济解读》课程，共8+场

■曾为成都银行讲授《新经济、新发展、新趋势》《宏观经济解读》等课程，共5+场

■曾为四川什邡长城雪茄厂系统讲授《习近平新时代中国特色社会主义思想》《国企党建的创新与实务》等课程，共5+场

■曾为四川烟草西昌卷烟厂讲授《党务工作者技能提升》课程，共5+场

■曾为成都市高新区政法委讲授《党务工作者技能提升》《党建工作的沟通与谈话》《党务工作者技能提升》等课程，共4+场

■曾为广元烟草局系统讲授《以史为鉴——做好基层党建和纪检工作》等课程，共4+场

■曾为成都天府新区投资集团讲授《国企党建的创新与实务》等课程，共4+场

主讲课程：

党建-党企融合：

《党务工作者技能提升》

《党建优势引领企业文化建设》

《“十四五”基础设施战略布局思考与新基建研究》

《百年建党伟业——创新党建工作推动企业高质量发展》

党史-党企融合：

《百年党史——“古田会议”给共产党人的启示》

《三湾改编——领悟党建工作的基本规律和价值》

授课风格：

稳定性与灵活性相结合：课程结构及内容是在广泛的教学设计理论基础上结合实践综合开发的自有完善的系统，相关的模型能在体系内外自洽，流程稳定

理论性与工具性相结合：课程观点不会凭空捏造，所有的原则、方法都有其理论支持，科学性强。同时准备了多样化的工具运用，促进学习迁移

任务性与能力性相结合：课程以“知行合一”的训练构架、注重实际管理问题的解决为指导思想，以问题为导向，以任务为驱动

部分服务过的客户：

高校：上海交大、四川师范大学、成都大学、西南财经大学、西南交通大学安全技术学院……

党政机关：成都市高新区政法委、成都市交通委员会、乐山市税务局、雅安市委组织部、四川省委组织部、云南省委组织部、无锡市政府办公厅……

通信行业：国家电网成都分公司、中国移动成都分公司、中国移动北京分公司、中国移动上海分公司、中国移动杭州分公司、中国电信四川省分公司、中国电信宜宾分公司、中国电信自贡分公司、中国电信泸州分公司、中国电信成都分公司……

烟草行业：中国烟草四川分公司、广元烟草局系统、四川烟草西昌卷烟厂……

金融行业：邮政储蓄银行四川省分行、邮政储蓄银行成都分行、邮政储蓄银行北京分行、工商银行成都分行、工商银行广州分行、建设银行上海分行、建设银行杭州分行、建设银行长沙分行、建设银行西安分行、交通银行四川省分行、重庆银行、四川银行、南京银行、成都银行……

其它：中铁集团、中建集团、中粮集团、国家电网四川电力、成都高新投资集团、天府新区投资集团、江西机场集团、成都金牛国有投资集团、帝欧集团广东分公司、帝欧集团江苏分公司……

客户评价：

听了韩老师的课，我是感受颇深，原以为党课枯燥无味，却让我大开眼界，很多身边的人和事，经韩老师一点拨，活灵活现的呈现在我们的面前，让所有支离破碎的知识形成一个很有规律的体系，让人一目了然，学的也是清清楚楚。

——四川中烟某分公司李主任

韩老师的宣讲，信息量很大，旁征博引，案例丰富典型，逻辑清楚，对于党员干部理想信念教育很有启发，很有帮助。

——成都市某机关党支部邓书记

韩老师理论和实践经验都非常丰富，课程生动，辅导落地效果好，实效性强，成体系，有规范。

——华商集团党委乐书记

学习十九大精神的党课，韩老师讲的这场课，是最生动的，最有吸引力的，不是空洞的说教，有理论高度又很接地气，是一堂精彩的课。

——国家电网某分公司党支部书记

韩老师的课，体现了青年学者的专业水平，很有激情感染力，对我触动较大，解决了我多年的一些困惑，澄清了思想认识上的误区，是良师益友。

——成都某央企中高层培训班学员

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