新电改形势下的电力企业发展新观点

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课程背景：

自2002年电力体制改革实施以来，在党中央、国务院领导下，电力行业破除了独家办电的体制束缚，从根本上改变了指令性计划体制和政企不分、厂网不分等问题，初步形成了电力市场主体多元化竞争格局。2015年《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》〔2015〕9号文的发布，标志着我国新一轮电改大幕开启，随后相关配套文件和改革实施细则的下发，以及各个电力交易中心的成立，标志着新一轮电力体制改革进入实操阶段。

电力体制改革是一项复杂的系统工程，涉及到多种生产关系变革和多方利益格局的调整，新一轮电改不仅明确了改革的方向和原则，而且将电网体制改革纳入其中，本课程围绕我国电力体制转轨时期的相关政策，从“电力体制改革历程及中国方案、新电改形势下电力企业发展新观点、新一轮电力体制改革六年来的进展和电力体制改革中亟待解决的问题”四个方面阐述我国电改的顶层设计，对相关政策进行分析和解读，并在课堂上针对不同电力行业进行实战讨论，分享电力企业拥抱电改的实际案例，教授学员如何处理好“改革”和“发展”之间的关系，为相关的电力企业提供战略决策和业务发展新观点。

课程收益：

● 解读电改政策背景，增强政策理解能力；

● 认识电改新问题，拥抱电改新市场；

● 掌握电网企业新兴业务、传统业务发生的变化及对策；

● 洞察电改顶层设计的逻辑，获得顺应变革创新发展的源动力。

课程对象：

电力企业的中、高层管理人员/班组长/智能用电专职

课程大纲

故事导入：在美西旅游期间，亲历加州糟糕的电力供应故事

第一讲：电力体制改革历程及方案

一、电力体制改革的标准范式与持续性

1. 电力体制改革的标准范式

2. 电力体制改革的框架

3. 电力体制改革的收益与持续性

案例分享：英国英格兰和威尔士的电改经验和启示

4. 成熟经济体国家的电改

案例分享：美国加州电改不当导致加州电力危机

5. 发展中国家的电改独特性

案例分享：智利电力体制渐进式改革路径

二、电力体制改革的方案

视频导入：《光明之路 辉煌记忆30年——2002年电力体制改革》

1. 中国电力体制改革的起点与进程

2. 我国电力体制改革的必然性和偶然性

三、电改“5号文”与“9号文”

1. 电改“5号文”VS“9号文”

2. “9号文”相关配套六大文件解读

3. 新一轮电力体制改革实现的三大目标

1）还原电力的商品属性，构建有效的电力市场体系

2）开发发电、售电竞争性环节，引入竞争机制，提高电力市场效率

3）通过优先购电权和发电权的设计，鼓励清洁能源的发电和上网，推进节能减排

4. 新一轮电改基本逻辑和亮点

课堂讨论：新一轮电力体制改革的主要受益主体究竟是谁？

5. 新一轮电改后对电价的影响

课堂讨论：新电改的配套输配电价改革对您所在的企业有何影响？您如何看待这些影响？

第二讲：新电改形势下电力企业发展新观点

一、电网企业在电改中的转型与发展

1. 面对新电改发生的变化

故事分享：1986年刚进供电局（当时的名称），在开发区变电站运行值班的故事

2. 电网企业盈利模式发生的变化及对策

视频分享：国网回应新电改，核心是电价而非拆分

3. 电网企业传统业务发生的变化及对策

4. 电网企业新兴业务发生的变化及对策

5. 转变态度，积极拥抱电力市场

视频分享：电改放红利，国家电网：今年减少用户用能负担700亿元

二、发电企业在电改中的转型与发展

1. 强化市场意识，获取大用户电量

2. 成立售电公司做大做强

3. 精细化管理节能减排

4. 多元化发展

案例分享：发电企业（五大之一）新能源转型建设带来新机遇

三、售电公司在电改中的发展策略

1. 售电公司用好政策、讲好故事

2. 售电公司明确市场定位

课堂讨论：售电公司作为新电改政策下的新生事物，您认为只要会讲故事就行了吗？

3. 售电公司合理预期收益

4. 售电公司防范经营风险

5. 做好增值服务，增强市场竞争力

视频分享：《关注电力市场化改革 售电公司激活电力交易市场》

课堂讨论：售电公司只要卖的电又便宜又好就行，无需其他增值服务？您认同这个观点吗？

第三讲：新一轮电力体制改革六年来的进展

一、重点工作构成

1. 核定输配电价，输配电价全覆盖

2. 放开发用电计划

3. 扩大市场化交易

4. 成立交易机构

5. 放开配售电业务

6. 建立现货市场

7. 形成分布式能源新机制

二、重点工作完成情况

1. 输配电价全覆盖

2. 有序放开发用电计划的配套政策

3. 逐步扩大电力市场化交易，跨省跨区域的交易

4. 放开配售电业务，开展增量配电业务改革和实施

5. 电力交易机构规范运行，股份制改造

6. 电力现货市场试点的配套政策

三、实体经济共享改革红利

1. 用户降价规模480亿元

2. 2016年-2019年全国电力市场交易电量5万亿千瓦时，减少用户成本2仟亿元

第四讲：电力体制改革中亟待解决的问题

一、增量配电网的相关政策解读以及实践应用

1. 增量配电业务试点停滞不前

2. 参与者态度谨慎

3. 增量配网市场前景

案例分享：江苏省连云港徐圩化工园区增量配电业务

二、现货交易相关问题

三、适合中国国情的网运分开

1. 电能的特殊性决定了电力网运分开分开的特殊性

2. 电力市场中的“网运分开”是以“网售分开”来实现

四、电改的核心：电网体制改革

课堂讨论：结合自己所在的行业，谈谈您对电力体制改革的看法

胡老师

专业电力管理实战专家

34年电力系统实战经验

国家电网公司电子商务评标专家

国家职业技能鉴定中心高级考评员

中电联技协综合智慧能源专家库专家

上海电力学院技术顾问

曾任：国网公司江苏省电力公司连云港供电公司 | 高级工程师

曾任：国网公司江苏省电力公司营销技能培训中心 | 培训师

擅长领域：电力行业发展趋势、电力行业政策解读、新能源及综合智慧能源、电力企业市场化业务、电力企业营销管理及技能提升……

『数篇电力学术论文发表于权威期刊，对电力系统结构及运行特点进行分析，并撰写学术报告积极探索电力技术应用，促进电力企业安全管理：

《浅谈电力工程中10kV配变线路配置技术》—国家级刊物《中国科技投资》

《关于电力负荷控制技术运用的探讨》—国家级刊物《电子世界》

《一起雷击造成10kV母线支瓷炸毁事故分析》—电力专业刊物《连云港供电科技》

《负荷控制系统在反窃电工作中的技术应用》—该技术报告通过负荷控制系统的主台功能和数据比对，精准查处窃电行为，在连云港供电公司工作中推广应用，取得了一定经济效益 』

实战经验：

电力技能专业指导——曾为国网江苏省电力公司、兰州供电公司等电力企业进行200+场电力专业/营销/服务能力提升等培训，受益学员累计15000+人。

◆ 主编江苏省电力公司单元制岗位能力培训讲义《用电检查》、《电动汽车》Ⅱ级和Ⅲ级各四个单元的教材，为江苏省电力公司高级工（Ⅱ级）、技师（Ⅲ级）岗位能力培训的专用教材。

◆ 参与编写的《国网江苏营销培训系列教材——城市营业厅窗口人员业务知识》，和审定与修改的《电动汽车充电桩培训教材》，均为江苏省电力公司营销人员技能培训的选用教材。

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电力系统管理实践——参与并指导10+个电网项目，推动电力能源产业增值服务，提升电能服务的精准度，累计年增加售电量1000万千瓦时，多次获得市政府领导高度认可。

◆ 参与连云港港口集团岸电替代船舶辅机发电项目，采用高压变频数字化船用岸电系统实现了连云港港口8个泊位岸电上船，替代电能量100万千瓦时，年减少二氧化碳排放2430吨，硫化物62吨，氮氧化物70吨，被交通运输部列为电能替代示范项目。

◆ 参与连云港市首个农民住宅小区连片屋顶“光伏发电村”青南村光伏发电并网验收项目，年发电量39.33万千瓦时，减少碳排放341吨，获江苏省经信委和江苏省电力公司一致好评

◆ 参与110kV新村变、110kV利华变、110kV西墅变及110kV宿城输变电工程的施工验收和启动送电工作，完善连云港地区110kV电网构架，并获得连云港市政府嘉奖。

◆ 参与江苏省金桥公司、益海粮油公司220kV变电站、新海石化等20户变电站、BRT及保障房项目的启动投运工作，编制《投运启动方案》和《变电站运行规程》，对企业相关人员进行业务培训，获得连云港市政府和江苏省电力公司表扬。

◆ 参与连云港供电公司“四个一配套供电服务”管理创新的实践活动，荣获“江苏省电力公司科技进步二等奖”。

部分授课案例：

※ 曾为国网江苏省电力公司用电检查专业高级工（Ⅱ级）、技师（Ⅲ级）岗位能力单元制培训讲授《自动装置》、《35kV及以上客户安全服务》、《两部制电价及多种电价混合的退补电费计算》、《供用电合同》，累计授课117期。

※ 曾为国网江苏省电力公司全省营销窗口人员轮训班、新进大学生培训班、全省农电窗口柜员培训班讲授《新能源服务及市场化业务》，使学员掌握分布式光伏发电、电动汽车及电力市场化交易等新业务、新技能，累计授课69期。

※ 曾为国网甘肃省兰州供电公司台区经理培训班讲授《分布式光伏发电并网服务》，后续返聘为该公司500位学员开播线上课程《综合能源服务及推广》。

※ 曾为国网浙江省嘉兴市供电公司全能型供电所业务融合讲授《分布式光伏发电》、《电动汽车充电桩》、《综合能源服务与推广》，累计返聘3期。

※ 曾为国网江苏省盐城供电公司全能型供电所台区经理讲授《乡村电气化及电能替代》，学习乡村电气化12种典型模式和差异化解决方案，熟悉电能替代16项技术，提升现场工作掌控感，累计返聘3期。

主讲课程：

《综合能源服务及推广》

《电能替代技术与管理》

《乡村电气化技术及应用》

《供电营销窗口人员业务提升》

《“碳达峰”与“碳中和”应对策略》

《新电改形势下的电力企业发展新观点》

授课风格：

◎ 深度政策理解，逻辑推理严密，基于30+年的一线工作经验，提炼出自己的授课方法。

◎ 源于电网实战，案例丰富实用，案例分析将复杂的电气专业知识讲授清楚、交代明白。

◎ 授课充满激情，课堂充满活力，强调启发与互动，为企业可持续发展提供支持与帮助。

部分服务客户：

政府部门：江苏省连云港市应急管理局、江苏省连云港市东海县人民政府、江苏省连云港徐圩新区、江苏省连云港市连云区墟沟街道办……

电力行业：国网江苏省电力公司营销技能培训中心、国网江苏省盐城供电公司、国网江苏省连云港供电公司、国网江苏省金坛供电公司、国网甘肃省兰州供电公司、国网浙江省嘉兴供电公司、贵州大方电厂、上海电力学院……

其他企业：中电联技术协会、江苏省金桥盐业公司、益海粮油公司、新海石化、连云港港口集团、盛虹石化集团……

部分客户评价：

胡老师讲课充满激情，课堂上与学员互动性强，课程设计既有高度又接地气，尤其是新能源业务和电力市场化业务，能把新业务、新技术讲得清楚说得明白，这才是培训师的最高境界。

——国网江苏省电力公司营销技能培训中心培训部陶建主任

胡老师的光伏课程设计很好，从国家政策到国网要求再到现场实操，逻辑严密，案例丰富，给我们上完课后，果断定了胡老师的线上课程。

——国网甘肃省兰州供电公司营销部唐聪智能用电专职

我们现在有综能推广指标要完成，上了胡老师的《综能服务和推广》课后，学会了很多服务方法和推广技巧，客户满意度也提高了，今年的推广指标能完成啦。

——国网江苏省金坛供电公司营销部陆骞智能用电专职

胡老师给我们公司全能型供电所业务融合项目授课，讲授新能源业务，学员反馈效果好，第一期结束后,续约第二期和第三期。

——国网浙江省嘉兴供电公司教培中心钱学飞主任

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