新时代全面依法治国烟草执法风险与防范

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课程大纲

一、新时代全面依法治国的论述与解读

（一）中国特色社会主义新时代

（二）全面推进依法治国

（三）社会主要矛盾变化

二、烟草行政机关的法律定位与执法依据

（一）烟草行业的专业性与行政机关的法律定位

（二）烟草行政机关的法律定位：依法行政、文明执法

（三）《烟草专卖法》的立法精神解读

三、新时代烟草行政执法的转变

（一）从强调数量到注重质量

（二）从保障秩序到突出风险

（三）从加强管理到强化服务

（四）从实体正义到程序正义

四、烟草行政执法的典型案例与评析

（一）近年来烟草行政机关涉诉的案例情况与分析

（二）近年来烟草行政机关涉诉案例的特点

（三）对烟草执法认识的两大误区：

1、“从严执法等同于行政处罚”

2、“从严执法就是要从重处罚”

五、依法行政的重要意义与基本要求

（一）依法治国、法治政府与依法行政的关系

（二）依法行政的重要意义

（三）依法行政的重要意义与基本要求

1、合法行政

2、合理行政

3、程序正当

4、高效便民

5、诚实守信

6、权责统一

六、烟草行政执法的法律风险与防范

（一）烟草行政执法的法律风险

（二）烟草行政执法的应有理念

1、法治化

2、便利化

3、人性化

4、服务化

5、透明化

6、条理化

（三）烟草行政执法的风险防范

1、案例指导制度

2、法律顾问制度

3、公职律师制度

4、懂法、守法、用法、法律监督

李老师

讲师背景：

–法学博士、法学博士后

–毕业于中国人民大学

–专著、论文、课题等科研科研成果丰硕

–多家培训机构签约讲师

职业经历：

–华东政法大学经济法学院副教授、硕士生导师

–上海君康律师事务所执业律师

–某地仲裁委员会仲裁员

–曾任中国法学会法治研究中心（法律信息部）访问学者

主讲课程：

–《民法典解读与国有企业法治》

–《民法典解读与婚姻财富》

–《民法典解读及其对银行业的影响与应对》

–《税务行政执法与税收征管法的修订》

–《民法典时代依法行政的执法理念与要领》

–《新时期食品安全监管执法的形势与应对》

–《民法典解读及其建筑工程合同的影响与应对》

授课风格：

– 旁征博引、生动有趣

– 深入浅出，条理清晰，逻辑严谨

– 理论联系实际，具有较强的实用性

培训过的部分客户

上海市嘉定区国资委

上海市青浦区税务局

浙江省嘉兴恒创电力集团

浙江省湖州市市场监督管理局

吉林省延边政法委

山西省税务保障管理办法解读

山西省建筑工程集团

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