2022年中央经济工作会议解读

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课程大纲

一、2022年中央经济工作会议要点梳理与解读

要点：总结今年、明年基调、七大政策部署、五大理论认识、凝聚共识

（一）总结今年——成绩、面临的新形势、总结的规律

1、成绩关注排序——"经济和疫情防控保持全球领先地位"是排序最靠前的成绩

2、稳增长按照应对三个压力来理解——需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力

3、应对风险挑战下的一些重要规律，也就是应该坚持的原则——强调经济建设为中心，“质"在"量"前面，不走老路

（二）明年总基调——稳，为二十大胜利召开营造良好环

4、二十大的胜利召开需要经济、社会、政治良好稳定环境，经济稳定是后两者稳定的基础

（三）七大政策部署——宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策

5、宏观政策——逆周期重现，财政加码，基建可超前，货币的结构排序有调整

6、微观政策——"加强"反垄断和反不正当竞争，恶意逃废债被点名

7、结构政策—房地产放在国民经济循环中论述，房住不炒依然在，保障性住房建设排在前

8、科技政策——强调落地，关注三年行动方案

9、改革开放政策——改革聚焦要素，资本是要素，垄断资源也是要素

10、区域政策——区域平衡，东中西东北协调发展

11、社会政策——兜住就业底线

（四）五个重大问题的理论认识和把握原则——共同富裕、资本、初级品供给保障、防范重大风险、双碳

12、共同富裕——目标是"长期的"，路径是先做大蛋糕再分好蛋糕，力度是量力而行

13、资本——通过"红绿灯"来防范资本无序扩张，为的是更好的发挥资本的积极作用

14、初级品供给保障——生产消费节约优先，能源和粮食供给十分重

15、防范重大风险——不能光靠政策和政府，企业要担负自救责任

16、碳达峰碳中和——关注考核的变化，国有企业要带头保供稳价

（五）凝聚央地共识与——中央保持高度一致

17、对领导经济工作的官员提出了更高的执政要求——领导经济工作的专业能力要提升

（六）明年经济社会发展“十项主要工作”

（七）明年经济社会发展“其他五项工作”

二、本次全文架构与以往不同的地方有两点

第一点，以往都是具体部署经济工作任务，本次并没有展开过多细节，而是详细论述了七大政策部署。

第二点，通稿新增了单独篇幅来论述理论认识和把握。

三、本次通稿的一个理解框架

直面需、供、预期三重困难（开篇即提出经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力），全文就是针对这三个问题的指引和手段，全文可以按照填空题的思路去读。

针对需求收缩→扩内需。财政、基建、保障性租赁住房建设、产业基础再造工程（对应宏观概念可能是制造业技改）是最鲜明的手段。

针对供给冲击→保供给。地产、初级品（能源、粮食）、上游国企是最鲜明的保供领域和主体。

针对预期转弱→纠预期。预期转弱不仅只发生在体制外，也发生在体制内。用了一半篇幅去讲五大理论认识，纠正长期重要问题的社会预期；用了五分之一的篇幅去讲地方如何领导经济工作，纠正经济工作中的官员预期。

一句话而言，稳字当头的具体含义就是——全部政策都在长期约束下努力服务于经济增长和就业，全部制度都服务于更好的经济循环。

四、本次经济工作会议的七个预期差

第一，资本市场对于促消费的财政补贴抱有较高期待，但经济工作会议未提及，略低于市场预期。

第二，财政、基建的表态略超市场预期。

第三，地产表态略低于市场预期。

第四，货币政策的表态比较纠结。一方面，似乎略低于预期。另一方面，似乎又值得期待。

第五，能耗统计更加科学，略有松缓，超市场预期。

第六，遗留给市场的空白预期——稳增长知道了，但增速到底要多高呢？

第七，可以新建立的预期——明确会做的一些具体事项。

姜老师

【履历背景】

•毕业于西南财经大学中国金融研究中心，

•中国金融学会理事；金融学博士、教授， 硕士生导师、 MBA导师；

•浙江大学、上海交通大学特聘教授；

•浙江农信学院特聘专家；

•入选浙江省“151”人才工程；

•河南新郑农商银行与浙江浦江农村商业银行独立董事；

•先后任浙江武义农村合作银行与浙江衢州农商银行独立董事，广州证券有限责任公司、浙江稠州商业银行发展战略委员会等多家企业或协会的顾问。

•近年来一直在从事近年来一直在从事经济金融政策解读与宏观经济金融形势分析、传统金融的互联网转型与商业模式、中小企业融资模式创新与风险规避、农商银行经营与管理前沿等方面的研究与服务。已经在《光明日报》、《改革》等杂志发表论文30余篇；主持教育部人文社科项目等5项省级课题，主持企业和政府委托项目近10项；出版学术专著2部。

【主要讲授】

•《碳中和背景下绿色金融发展趋势与金融业的机遇和挑战》

•《党史学习之改革开放史：当代改革的基本历程、历史使命与本届政府的答卷》

•《党性系列课之“习近平经济思想”——“习近平经济学”》

•《全面乡村振兴的投融资模式应用创新与风险规避》

•《“双循环”视野下2021政府工作报告解读——中国宏观经济政策与形势展望》

•《当前经济的结构性问题与“双循环”下中国经济发展新格局—2021年中国宏观经济政策与展望与企业应对》

•《“双循环”下中国经济发展新格局与宏观经济金融政策形式分析》

•《十九届五中全会公报解读》

•《“双循环”下中国经济发展新格局》

•《中美博弈、疫情下的宏观经济与应对策略》

•《疫情对经济金融（银行）的冲击与与银行业的应对》

•《当前新基建的发展路径及机遇分析》

•《房地产税改革试点解读及其影响》

•《区块链技术与其在数字政务领域的应用与探索》

•《区块链技术与其在金融领域的应用》

•《区块链与数字货币》

•《互联网金融与银行创新发展》

•《互联网时代的金融业商战兵法:生态战的势、道、术》

•《新常态下农信社区银行跨界生态系统的构建思路》

•《互联网+保险》

•《“双循环”视野下2021年中国宏观经济趋势与保险业的挑战机遇与应对策略》

•《中小企业融资模式应用创新与风险规避 》

•《供应链金融业务模式创新与发展趋势》

•《ppp :模式、流程与银行业的新机遇》

•《新旧动能转换的经济政策体系与实施路径》

•《掘金一带一路——“一带一路”战略深度解读及投资机会 》等课程。

【授课特色】

姜教授授课理论联系实际，特别是能将身边的鲜活的案例引入教学中，将复杂抽象的问题简单化形象化；也能将大家司空见惯的琐事进行理论提升，获得全新的认知。先后为20多家企业提供咨询与策划服务，已经为各层次银行、各类型企业、经济管理部门授课1000多场次，受到了学员们的高度评价。

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