双重预防机制建设

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课程介绍

2016年1月，习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上就安全生产工作提出：必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

2021年9月1日修正的《中华人民共和国安全生产法》对企业的安全管理做出了更高的要求，明确了“三管三必须” 的要求，进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任，四次提出了构建双重预防机制的要求，并加大了处罚的力度。

构建双重预防机制，目的是要实现事故的双重预防性工作机制，是“基于风险”的过程安全管理理念的具体实践，是实现事故“纵深防御”和“关口前移”的有效手段。二者是上下承接关系，前者是源头是预防事故的第一道防线,后者是预防事故的末端治理。

本次课程采用理论与实际结合的方式，引导学员在充分理解双重预防机制建设逻辑的基础上，结合企业具体场景，将双重预防机制从建设到落地进行充分的练习，帮助企业更好的自主建立双重预防机制并且良好的运行下去。

培训对象

EHS人员、各级管理者、骨干员工

授课形式

知识讲授、视频分析、案例展示等

课程收益

了解双重预防机制的逻辑。

掌握危险源识别以及制定管控措施的要点。

掌握管控措施转化落地的要点。

课程大纲

主题一：双重预防机制建设的必要性

1、什么是双重预防机制

a)接二连三的事故背后

b)双重预防机制的由来与发展

c)双重预防机制的含义

2、双重预防机制建设的必要性

a)安全管理的基础核心：风险管控

b)安全管理与风险管控的关系

c)当前双重预防机制建设的普遍现象

d)当前双重预防机制建设的困境

主题二：双重预防机制建设

1、建设流程概述

a)前期策划

b)风险辨识与措施制定

c)项目成果落地施行

2、前期策划详解

a)项目开展方案

项目开展方案的要素组成

各组成要素的要点

b)项目开展计划

项目计划节点的组成

各计划节点的要点

3、风险辨识与措施制定详解

a)风险点划分

风险点的三种类型

风险点划分实例

b)危险源辨识

如何划分步骤或子单元

危险源的定义

危险源与隐患的区别

危险源的五种形式

如何全面辨识危险源

危险源辨识实例

c)风险评估

风险评估的必要性

常见风险评估方法

“固有风险”与“现状风险”的认知

风险分级的意义

d)制定管控措施

常见管控措施的误区

管控措施制定基本原则

如何全面制定管控措施

管控措施制定实例

演练：第一天课程内容实践与演练

1、按照工厂模型进行风险点的划分

2、危险源识别与管控措施制定

主题三：风险辨识内容转化

1、安全作业规程转化

a)基于风险识别转化安全作业规程的必要性

b)安全作业规程转化要点

c)安全作业规程转化的误区与应对

2、风险告知卡转化

a)风险告知卡转化必要性

b)风险告知卡转化要点

3、安全检查表的转化

a)隐患的定义

b)安全五大基本检查

c)安全检查表编制要点

4、风险四色图编制

a)底图的质量要求

b)风险四色图的编制要点

主题四：双重预防机制建设进阶

1、双重预防机制建设如何保证质量

2、双重预防机制建设如何做出能感知的亮点

3、双重预防机制如何落地运行

祝老师

顾问资质

国家注册安全工程师

注册企业内训师

工作履历

十六年企业安全管理从业经历，近十年安全咨询和职业培训讲师经验。曾就职于国内知名500强企业从事安全管理工作。涉及造纸、机械等行业领域，有着丰富的现场管理经验。

技术实力

带领团队研发危险源风险识别系统控制技术，现场隐患排查最小单元组织组合法等系统工具，有效地帮助企业管控风险。

带领团队参加苏州市首届安全技术服务机构技能竞赛，并荣获一等奖；

带领团队益戈风险管控信息化产品（隐患排查、教育培训、施工安全管理、双重预防机制模块等）技术研发；

带领团队安全咨询服务标准化体系建设，先后制定了双重预防机制、隐患排查、应急预案、安全生产标准化等服务手册；

连续四年参与苏州市人力资源与社会保障局工伤预防改善项目，涵盖了工业园区、高新区、吴江区、昆山市、常熟市，辅导企业二百余家（现场培训与隐患排查）；辅导过的企业工伤事故发生率下降达20%以上；

长期担任苏州工业园区、高新区企业主要负责人及安全管理人员取证培训的聘用讲师；

咨询项目经验

【双重预防机制建设】双重预防体系建设模型的底层逻辑设计，帮助企业有效识别企业内的关键风险，避免事故的发生。主导过化工行业、机械行业、一般工贸等行业超百家的双重预防机制建设项目。

【安全生产管理体系】独有“五基”体系编制模式，助推企业安全管理水平提升。主导过新建元集团、三木集团、广西交通实业、恒泰集团、宝时得、昆山创控集团、灵山集团、天目湖股份等多家集团公司的管理体系建设。

【安全生产与应急】注重企业实际、致力应急预案的有效运用，一旦发生突发事件后，能最大限度地减少事件造成的损失。主导过中国中车、金光集团、SEW 电机、火星人厨具、方太集团等企业的应急管理体系建设。

【隐患排查服务项目】以管控风险为根本出发点，注重发掘问题背后的深层次原因，致力从源头避免隐患的再次出现。借助于益戈风险管控的信息化工具，近年来多次参与了苏州市工伤预防改善、张家港保税区重点企业、无锡市滨湖区应急管理局、苏州工业园区投控集团下属企业等项目的隐患排查，排查企业近千家，涉及机械加工、纺织印染、家具制造、食品生产、建筑施工、物流运输等行业领域。

【EHS合规审计项目】结合企业现场管理和基础管理两个维度，系统评估企业在EHS方面涉外程序和内部管理措施的法规符合情况，理清企业在EHS方面应尽到的最基本的责任红线，给予企业切实可行的解决方案，促进企业长期可持续发展。主导过方太集团、贝朗医疗、辉士尔医药、碧迪医疗、利通燃气等企业的合规审计项目。

教育培训经验

先后开发了《危险源辨识与风险管控系统技术》、《EHS隐患排查实战》、《EHS核心人员技能提升》、《企业合规性管理最佳实践》等培训课程。年均培训场次达两百余场。

培训对象涵盖企业主要负责人、安全分管领导、EHS负责人、车间主任、班组长等各类群体。

熟悉成人学习特点，课程内容设计编排符合成人学习特征，采用交互式、启发式教学。

专研方向

主要课程清单主要咨询

安全领导力提升与文化建设

安全责任落地与现场管理实战

EHS核心人员技能提升

企业合规性管理最佳实践

危险源辨识与风险管控系统技术

EHS隐患排查实战

工作安全分析技术应用

建设工程施工安全管理

其他EHS定制培训课程-安全标准化体系建设

责任体系构建（三单管理）

风险分级管控与隐患排查治理双重机制

应急管理体系构建设

基于作业风险管控的目视化设计

EHS合规性诊断

现场诊断式咨询

行为安全管理（BBS）体系建设

服务企业

外企：

贝朗医疗、飞利浦医疗、碧迪医疗、药明检测、欧康维视、西门子电气、艾默生、大金制冷、NGK陶瓷、卡尔迈耶、苏尔寿、久保田、乐扣乐扣、戴卡轮毂、三星电子、康宝莱、旭化成、日立化成、日立工程、罗森伯格、晶端显示、辉士尔医药、德莎胶带、梅思安、通用电梯、恩德斯豪斯、固瑞克流体、SEW 电机、康宝莱（中国）、林德工程、森松集团、力诺机械、美的集团、礼来医药、紫翔电子……

国企：

国家电网、中石化油滑油、中国中车、南京港集团、苏州港华燃气、昆山利通燃气、中国华电集团、灵山集团、恒泰控股、广西交通实业、新建元集团、中国电子、苏州创元集团、杭州烟草、沪宁高速、昆山创控集团、苏州园区公交公司、昆山自来水公司、国科数据、维景国际酒店、苏州轨道交通集团、圆融集团、元禾控股、中方财团控股、苏州独墅湖科教、中核苏阀、苏州国资委党校……

民企：

歌尔集团、维尔利集团、天目湖旅游股份、建华建材、汇川技术、国望高科、方太集团、伊利乳业、双洲纸业、生益科技、宝时得机械、阿特斯电力、中亿丰、江苏宜安建设、捷安特、三一重工、蒙牛集团、亨通集团、华谊影城、盛虹集团……

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