重大危险源卓越治理：风险智控与本质安全巅峰实践

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课程背景：

1984年印度博帕尔异氰酸甲酯泄漏事故，直接导致2.5万人死亡、55万人间接死亡，成为人类工业史上伤亡最惨重的化学品灾难；1993年深圳清水河“8·5”大爆炸再次敲响警钟，暴露出我国危险化学品在规划、设计、运行、监管等环节的系统性短板。为遏制重特大事故，国家相继颁布《危险化学品安全管理条例》《危险化学品重大危险源监督管理规定（2023修订草案）》及《重大危险源安全包保责任制办法（试行）》，形成“辨识-分级-评估-管控-应急-追责”的闭环监管体系。然而，基层企业在落实过程中仍存在“不会辨识、不懂分级、不知包保、不善应急”四大痛点。

本课程以法规为纲、案例为镜、技术为器，通过“法规解读+标准实操+场景演练”三位一体设计，帮助企业构建“风险可知、措施可行、责任可追”的重大危险源长效管理机制，切实守住安全底线、红线、生命线。

课程收益：

1. 掌握GB18218-2018 等辨识标准，提升精准辨识与科学分级能力；

2. 掌握R值计算、风险模型软件，提升定量风险评估与决策支持能力；

3. 掌握包保责任制法规要求，提升责任分解与履职落地能力；

4. 掌握“一源一档”备案规范，提升合规管理与一次性过审能力；

5. 掌握应急预案编制与演练方法，提升事故快速响应与现场处置能力；

6. 掌握监测预警系统操作，提升动态监控与隐患闭环管理能力。

课程对象：

1. 危险化学品生产、储存、使用、经营企业安全总监、安环部长及专业工程师

2. 化工园区、工业园区、开发区安全监管人员

课程方式：

“法规讲解+案例复盘+情景演练+工具实操+对标参访”五维融合

课程大纲：

第一讲：认知奠基——重大危险源治理的演进与核心准则

一、灾难溯源：从博帕尔到清水河

1. 技术缺陷·监管真空·文化盲区三维解构

案例分析：博帕尔异氰酸酯泄漏

2. 中国监管政策迭代与制度跃迁

案例分析：清水河“8·5”硝铵爆炸

3. 重大危险源的特点与发展

典型事故分享：美国德克萨斯化肥厂爆炸案、意大利塞维索化学污染事故

二、法规矩阵：从合规到卓越

1. 《安全生产法》《危险化学品条例》核心条款

2. 40号令（2011）-2023修订草案

三、重大危险的相关术语“小白词典”

1. 重大危险源的量化边界

——危险化学品、单元、临界量：触发监管的“最低危险物质量”、重大危险源、生产单元

举例：甲醇500t、液氯10t

3）R值危险等级“打分器”，R≥100为一级重大危险源

2. 风险语言体系

1）个人风险：站在厂区外某点，一个人一年因事故死亡的概率

2）社会风险：F-N曲线，衡量“群死群伤”概率

3）外部安全防护距离：让风险止步于厂界外的“安全缓冲带”

第二讲：风险定位——重大危险源的精准识别与动态分级

一、辨识流程四步曲（带操作指引）

1. 资料采集：收集MSDS、设计图、近三年物料台账

2. 单元划界：用彩笔在总图上“圈出”设备+管道+围堰=一个单元

3. 临界量映射：把每种危化品质量q与其临界量Q代入公式

4. 辨识判据：∑(q/Q)≥1的数学语义与实务陷阱

二、分级引擎：R值模型

1. 系数监测

1）α：暴露系数（人员密集区α=1.5，无人区α=0.5）

2）β：敏感系数（学校、医院β=1.5，荒地β=0.5）

2. 分级-监管耦合

1）一级源：市级月检

2）二级源：县级季检

……

互动：重大危险源等级计算

第三讲：风险量化——定量评估与安全距离管控

一、评估前置

1. 需要准备的资料包

1）MSDS（化学品安全技术说明书）

2）P&ID（工艺流程图）

3）设备台账

4）失效数据库

2. 评价机构选择的三大关键点

1）机构资质：甲级/乙级？证书编号拍照留存

2）业机构绩：近三年同类项目清单+合同关键页

3）合同关键条款：违约条款、数据保密条款示范条款

二、风险计算方法

1. 泄漏-扩散-毒性/爆炸模型：（ALOHA演示）

2. 输出：个人风险等高线图、社会风险F-N曲线

三、评估结果治理

1. 外部安全防护距离不足的整改路径

1）工程削减：增设防爆墙、减存量、改工艺

2）管理削减：限制周边土地开发、人口迁移谈判

2. 安全规划

——园区级整体安全规划：一张“多米诺风险热力图”

情景推演：储罐A爆炸→碎片撞击储罐B→连锁爆炸动画

第四讲：责任落地——安全包保责任制的全流程实施

一、岗位职责“一句话”清单

1. 主要负责人——7维法定职责

——建立制度、指定包保人、制定年度目标、执行投入预算、组织培训、保证费用、督促检查、组织演练

2. 技术负责人——6大技术任务

——实施工艺安全分析、确保技术合规、定期检查设备完整性、组织降低风险措施、审批外来变更、隐患排查治理、组织应急演练

3. 操作负责人——4级现场管控

——每日班前5分钟安全喊话、每周隐患排查拍照上传系统、对违章操作现场纠正并记录、发生事故立即启动初期处置

二、制度支撑与工具

1. 公示牌模板：包保人照片+二维码扫码看履职记录

2. 履职记录表：一页表+电子台账，自动提醒逾期

3. 考核表：月度打分，与绩效奖金挂钩

三、“一企一策”风险承诺

1. 编制：风险清单-控制措施-承诺公示

2. 公示：厂区门口+官网同步发布

四、执行与改进

1. 履职数据闭环管理：扫码填报-后台预警-整改跟踪

失责案例：某企业未履职被罚200万+董事长公开道歉视频

第五讲：高效运行——系统动态监控与应急演练

一、监测预警系统操作

1. 全流程监测：DCS实时数据采集

2. 隐患闭环管理

——红灯-黄灯-绿灯状态图直观跟踪整改进度

二、“一页纸”应急预案

1. 事故类型

2. 响应流程

3. 联络通讯录

4. 撤离路线图

情景演练：液氯储罐泄漏桌面推演（角色扮演：总指挥、抢险组、医护组、警戒组）

三、应急救援装备“4×4”极速战斗包

——会查、会戴、会用、会养——4类装备×4个动作

1. 气防装备——“呼吸30秒”生死线

1）检：看压力、称重、试面罩、查管路（10秒口诀：压-称-拉-听）

2）戴：正压式空呼“三步曲”——背、扣、开；长管防毒“四连扣”；过滤式“一拧二贴

3）养：每次用完“三冲三擦一充”，每月称重、年检登记一张卡

4）练：VR火灾烟道60秒撤离体验，成绩<90分自动提醒复训

2. 消防设施——“灭火60秒”黄金圈

1）选：干粉灭固体油类、CO₂灭电气、推车灭大面、消防炮远程控火

2）操：提-拔-握-压（干粉）/拔-握-扫-关（CO₂）/推车“两人三步走”

3）检：压力指针绿区、铅封完整、软管无龟裂，每月1次扫码打卡

4）养：5年强制报废、3年换粉、1年水压测试，台账自动生成

3. 个体防护——“从头到脚”穿戴90秒

1）头：安全帽“一贴二调三扣”，帽带留一指，2 年强制报废

2）面：护目镜、防飞溅面屏按作业一键选型卡

3）身：劳保服“三紧”（领口、袖口、下摆）＋五点式安全带“高挂低用”

4）手、足：绝缘鞋6 kV实测、防砸防刺；手套按化学/切割/高温三色编码

5）听力：耳塞卷-拉-塞，耳罩“一压二贴三回弹”，每日酒精擦拭

4. 心肺复苏术（CPR）——“4分钟生命链”

1）评估环境

2）判断意识

3）高声呼救

4）摆放体位

5）胸外心脏按压

6）打开气道

7）人工呼吸

黄老师

黄孝洋老师 安全生产管理实战专家

17年企业安全管理技术咨询与培训实战经验

高级工程师

注册安全工程师、安全评价师

高级安全培训师

中国化学品安全协会专家库成员

应急管理部干部学院安全与应急管理教师

曾任：鲁西化工（中国5A高质量上市公司500强）丨安全工程师

曾任：山东应急安全技术服务有限公司丨安全评价师

擅长领域：安全风险评估与管理、安全法规解读、事故预防与处理、安全生产技术、应急管理与救援、班组长安全能力提升……

——安全现场的实战攻坚与培训赋能——

✒ 改善10000+安全隐患：深入800+企业工厂开展现场调研，累计发现安全生产隐患超10000个改善项，结合化工设备管理、工艺优化等专业知识，为企业提供针对性解决方案。

✒ 赋能300+企事业单位：在12个省份、21个地市人社局/厅主导工伤预防培训，覆盖300+家企事业单位，参训人员超5000人次，将科研成果与现场实践经验转化为培训内容，形成“理论-实践-培训”的赋能链条。

——安全领域的科研创新与技术输出——

✒ 发表8篇核心期刊论文：《现代煤化工设备管理及维护保养技术分析》、《探讨化工工程机械密封泄漏的防治措施》、《环境工程管理存在的问题与解决方法研究》等

✒ 参与编制2部安全领域专业著作：《化工机械设计理论与设备安全技术研究》、《卓越班组长的修炼手册》

✒ 持有2项实用新型专利：《一种化学工程用的浆料反应釜》《一种节能环保用化学炼油罐》

✒ 主持1个工程技术研究中心重点课题：《化工工程设备管道的优化设计分析》（荣获科研项目一等奖）

黄老师拥有17年深耕化工行业的一线实战经验，从大型化工项目全流程建设的工艺设备选型、系统调试到顺利投产，到系统化安全管理体系的搭建与落地执行，再到专业的安全技术咨询、培训与评价服务，构建起从理论到实践的全方位专业能力矩阵。凭借丰富的项目实战积累与持续的专业精进，能够为企业提供全链条、多维度的安全生产解决方案，护航企业安全稳健发展。

实战经验：

——任职鲁西化工集团期间，针对化工行业高风险的特性，主导生产装置项目全流程建设与安全管理工作，深度参与项目全周期推进、搭建安全管理机制，7年时间内通过安全改善项目实现事故率下降15%。

「01」-全面负责甲胺/DMF装置开车筹备，系统开展工艺参数调试、设备联动测试及安全隐患排查，制定全流程风险控制方案。最终实现装置一次性开车成功，同步编制23项现场岗位安全操作规程，建立标准化作业流程，为后续稳定生产筑牢操作规范基础。

「02」-主导构建企业安全生产标准化管理体系，组织完成12类安全管理制度修订、38项岗位操作规范完善及6轮全员安全能力培训。推动完成二级安全生产标准化验收，整改重大安全隐患17项。

「03」-主导鲁西-杜邦安全改善项目，引入杜邦安全文化体系，建立“全员参与、风险预控”管理机制，组织开展JSA作业安全分析、PHA工艺危害分析等工具培训20余场，完成56个生产环节安全改善提案。实现项目周期内事故率同比下降15%，形成具有行业借鉴价值的安全文化建设模型。

「04」-牵头完成生产装置全生命周期安全风险评估，运用LOPA保护层分析、HAZOP危险与可操作性分析等方法，识别高风险点29处并制定针对性管控措施。同步编制12项专项应急预案，组织8次跨部门应急演练，构建覆盖“风险识别-分级管控-应急处置”的全链条安全防控体系。

咨询经验：

——聚焦高危行业安全技术服务需求，主导全国性安全技术咨询、评价及工伤预防培训体系建设，构建“检测-评估-培训-改善”全链条服务模式，助力超300家企业实现安全管理能力跃升。

「01」擅长企业安全风险深度诊断，主导156家企业职业卫生全项检测与安全评价，以“精准诊断+靶向整改”方法论直击隐患根源，推动企业事故率平均下降18%。

「02」深谙特种设备全周期管控，牵头山东12家企业实施特种设备全生命周期管理评审，通过建立动态管控机制，推动隐患整改率从62%跃升至95%。

「03」深耕化工行业安全治理，面向云南、四川等10+省份企业提供专项咨询，核心聚焦体系落地实效。主导宁夏8家化工企业全流程导入AQ3034化工过程安全管理体系，通过12个月闭环管控，推动企业事故率断崖式下降25%，成为西北化工安全升级典范案例。

「04」参与地方政府“工伤预防”培训项目，覆盖12省21市300+企业，累计授课150+场覆盖5000+人次，创新开发“场景化应急处置模拟课程”，促成企业事故率平均下降18%以上；其中为云南15家化工企业定制重大危险源管控课程，关键岗位应急响应速度提升30%。

部分授课案例：

序号课题授课企业期数

1《工伤预防能力提升系列公开课》机械制造行业、建筑行业、矿山行业、劳务派遣行业、机关等150+

2《新安全生产法解读与企业践行》云南中云上允糖业有限公司、宁洱福通同乐化工有限公司、普洱科茂林化有限公司等50+企业65

3《零事故双控体系：风险分级管控×隐患排查治理》中科铜都粉体新材料股份有限公司、安徽丰原生物新材料有限公司、安徽华谊化工有限公司等50+企业60

4《重大危险源卓越治理：风险智控与本质安全巅峰实践》安徽辉隆集团五禾生态肥业有限公司、九江禾益化工有限公司、江西东风药业股份有限公司、江西煤炭储备中心有限公司等30+企业53

5《护航班组：班组长安全管理能力实战提升》宁夏泰益欣生物科技股份有限公司、乌海市源通煤炭化工有限责任公司、新疆喀什地区泽普县瑞东泽能源科技有限责任公司等30+企业45

6《八大特殊作业管理-GB30871》河南钢铁集团有限公司、宝舜科技股份有限公司、新疆京油能源有限公司30+企业35

7《企业消防与应急管理实践》宁夏磐泰能源科技有限公司、宁夏恒康科技有限公司、宁夏启元药业有限公司等30+企业30

主讲课程：

《守正创新——新安全生产法解读与企业践行指南》

《临危善治——企业消防与应急管理实战指南》

《零事故双控体系：风险分级管控与隐患排查治理》

《重大危险源卓越治理：风险智控与本质安全巅峰实践》

《护航班组——班组长安全管理能力实战提升》

《工伤防控——企业工伤预防能力提升实战》

《八大特殊作业管理-GB30871》

《化工过程安全管理系列课》

授课风格：

★ 体系化教学：以“法理融实战”为核，将法规拆解为“法条要素-风险场景-处置逻辑”三阶模型，借事故复盘案例库开展交互式推演，搭配沙盘教具模拟决策，助学员构建系统思维。

★ 场景化训练：用“现场搬进课堂”的沉浸式风格，依托3D仿真复刻紧急停车等工况，以“流程标准化+决策模块化”教学，通过“故障注入-处置-复盘”闭环强化规范操作与应变力。

★ 数据化驱动：持“数据赋能安全”理念，将企业隐患数据转化为可视化看板，构建“热力图-致因树-防控矩阵”模型，带学员挖掘规律，穿插数据诊断实战，让风险管理可量化操作。

部分服务客户：

石油化工行业：中石化西北油田、江苏油田勘探局、中海油、国家管网集团东部原油储运有限公司、新疆天业集团、临沂远博化工、山东恒昌聚材化工、山东方明化工、山东一诺生物质材料、山东宇世巨化工、山东滨庆新能源开发、山东鲁洲集团沂水化工、金能科技、山东康泰化工、济宁健邦化工、兖矿国宏化工、山东莘县鲁源化工、山东元泰化工、山东长青化工、山东中石药业、山东阳谷华泰化工……

政府及相关机构：山东省应急管理厅、日照市应急管理局、临沂市日照管理局、聊城市应急管理局、中国化学品安全协会、玉溪市人力资源和社会保障局、安阳市人力资源和社会保障局、威海市人力资源和社会保障局……

其他行业：中国第二重型集团、山东鲁匠新材料、山东瑞安塑业、山东科瑞特生物工程、山东华星铝业、中铁十六局集团物资贸易有限公司（菏泽）工业分公司……

部分客户评价：

黄老师基于新国标设计的风险分级管控方案，通过数字化平台搭建与岗位风险可视化培训，帮助我们在3个月内完成全厂区286个风险点的动态管控升级。员工隐患智能上报系统上线后，隐患上报率提升200%，直接推动季度事故率下降62%。

——某化工企业 安全总监

黄老师的《新员工安全赋能》课程，让新员工上岗首月工伤事故降为零，特别是针对机械伤害、有限空间作业等6大高风险场景开发的课程，使新员工安全考核通过率从78%提升至100%，这是我们建厂15年来首次实现该目标。

——云南某制造企业 人力资源部

黄老师提出的全生命周期管理方案，将年检标准拆解为23项预防性维护指标。通过智能传感器部署与维保流程再造，我们的特种设备年检合格率从82%跃升至98%，维保成本降低35%。

——山东某机械集团 设备主管

黄工设计的DCS异常处置沙盘推演通过“故障模拟-决策推演-复盘优化”三阶训练，使中控团队在液氯泄漏应急处置中的平均响应时间从12分钟缩短至7.2分钟。

——内蒙古某能源企业 生产经理

黄老师运用“合规红线扫描清单”，两周内完成全厂13个生产车间的深度诊断，精准定位17项法规冲突点。特别针对危化品仓储的整改方案，不仅通过应急管理部门专项验收，还帮助我们优化仓储布局，释放300㎡可用空间，年节约场地成本28万元。

——河南某制药企业 EHS经理

黄老师讲授的《班组安全领导力五项修炼》课程结合“隐患排查积分制”与“班前会标准化模板”，培训后6个月内，班组自主排查重大隐患从月均4项增至13项，安全交底执行率达100%。

——江西某冶炼厂 生产厂长

黄老师讲授的“《法律红线案例集》课程采用“法规条款+企业实景案例+违规成本测算”三维教学模式，连续两年助力企业通过监管部门全项目验收，实现“零罚单”记录，已经成为我们全员必修课，连续两年通过监管部门‘零罚单’验收。”

——安徽某危化品运输公司 法人

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