国有企业采购/招标合规管理与制度体系建设、降本增效、廉政风险防范”专题培训班

国有企业采购/招标合规管理与制度体系建设、降本增效、廉政风险防范”专题培训班

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课程介绍：

近年来，各级政府和有关部门高度重视国有企业合规管理工作。2022年8月，国务院国资委颁布《中央企业合规管理办法》(国务院国资委令第42号)，对中央企业合规管理实施法律规制，同时要求各地方国有资产监督管理机构参照该办法，指导地方国企加强合规管理工作。同年，国家发展改革委联合公安部、审计署等十三部委局发布《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》，全面梳理了当前招标投标领域存在的现实问题和突出顽疾，进一步申明法规制度要求，补齐配套制度机制短板，夯实招投标各方主体责任和行政监管责任，严格规范招投标各方主体行为。2023年，国家发改委等11部委局联合发布《关于开展工程建设招标投标领域突出问题专项整治的通知》，工信部也颁布《关于支持首台(套)重大技术装备平等参与企业招标投标活动的指导意见》(工信部联重装(2023)127号)等文件，对国有企业采购提出了更高要求。

为推动国有企业依法合规经营，促进采购的合规管理、降本增效，规范性建设国有企业采购和招标制度体系，帮助国有企业采购人员提升招标采购相关法规政策水平，以规避企业合规风险及其他经营风险。我中心决定举办“国有企业采购/招标合规管理与制度体系建设、降本增效、廉政风险防范”专题培训班，请各单位积极组织本单位及下属单位相关人员参加。

培训对象：

各国有企业从事投资决策、采购招标、物资供应、基建工程、项目开发、纪检监察、财务审计、计划合约、法律事务、合规管理、集中采购、供应链管理等部门相关人员及主管领导；各地招投标监督管理部门公共资源交易中心管理部门；各工程咨询、招标代理、项目管理公司等相关部门人员。

课程大纲：

（一）新形势下招标采购制度完善最新政策导向

1.国家部委最新政策汇总梳理及招标采购领域重点新政解读；

2.招标投标领域进一步优化营商环境政策影响及变化；

3.招标投标突出问题专项治理要求与落实路径；

4.发改委等13部委发布1117号文件对于招标人、投标人、评委、监管的新规定；

（二）国有企业招标采购合规管理及风险防范

1.国企招标采购和非招标采购的各自法律规定的介绍；

2.详解依法必须招标制度以及重新招标和依法不招标的法律规定；

3.国企采购的合规管理及采购前、中、后期的风险识别与管控措施；

4.招标文件/议标文件中的不合理、歧视性等违法条款的判定；

5.如何应对投标人的恶意低价投标和不平衡报价；

6.国企招标采购全过程法律解读与风险防范要点；

（三）国企采购制度建设及采购管理体系设计

1.国企采购管理顶层设计及制度框架；

2.采购的分类及各分类下不同的采购目标与采购方式流程；

3.国企标准采购流程及其数智化转型；

4.国企采购的供应链管理和供应商库的建设；

5.国企集中采购、混合采购、框架协议采购等不同采购组织形式的优劣势分析与选择；

6.招标与比选、询比、谈判、询价、竞价等其它采购方式的各自适用范围和操作方法；

7.企业采购制度修订的流程、架构设计与体系完善；

8.《国有企业采购操作规范》《国有企业服务采购操作规范》标准适用；

9.经营性采购全流程重点环节风险提示及要点解析；

（四）国有企业工程建设项目招标采购实务操作

1.招标方案及招标文件的科学编制与实务；

2.评标标准和方法的择优设计；

3.投标文件的接收与拒收；

4.开标、评标与定标实务操作及案例分析；

5.招标采购合同管理与风险防范；

6.工程量清单计价模式下的招投标问题与对策；

7.工程总承包项目招标策划、疑难问题及案例分析；

8.招标采购争议、投诉处理及典型案例分析；

（五）采购成本分析与控制策略

1.采购成本分析、工具和方法与报价管理；

2.成本控制与优化的有效方法及降低采购成本的策略；

（六）国企采购/招标审计监督风险识别与防范、典型案例解析

1.采购监督及检查要点；

2.国有企业招标采购专项审计关注重点和监管尺度；

3.国有企业招标采购领域常见审计风险识别及防范建议；

4.纪检监察部门在资格审查、开标、评标、处理投诉等环节的关注重点；

5.国企采购招投标领域专项巡视典型案例解析。

专家老师

邀请国家发改委、中国物流与采购联合会、中国招标投标协会、标杆央国企代表等参与国家采购与供应链政策制定，且业内具有较深理论和实践功底的资深专家，结合亟待解决的热点难点，全面、系统、深入的讲解和研讨。

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