《正风反腐，永远在路上》 ——党风廉政建设和反腐败斗争形势任务、战略方针，纪检监察体制演进历程

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【课程背景】

作为一名纪检监察干部，无论您身在机关还是企、事业单位，无论您任职于何种岗位，都应该对党风廉政建设和反腐败斗争形势任务、战略方针了然于胸；对都应该对纪检监察体制机制的发展历程有所了解。

关于形势任务、战略方针：重视分析形势，是我们党重要的思想方法和工作方法。正确认识党风廉政建设和反腐败形势是正确决策的前提，也是决定工作任务的基础。改革开放以来，中央对各时期的党风廉政建设和反腐败斗争形势进行分析判断，并据此制定和调整反腐败战略方针，安排部署具体工作任务。新时代以来，中央要求“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”将其提升到党和国家腐败斗争战略方针的高度。

关于纪检监察体制：现行的纪检监察体制是在“政党—国家”框架下，以中央纪委为核心建立的具有中国政治特色的监督体制。该体制的形成与发展大致可以归纳为：五个机构、四个时期、三条路径、两个节点、一条主线。五个机构沿着三条不同的路径发展，循着一条主线先后在两个节点上汇合，合而为一。

【课程对象】

各级纪委监委干部；企、事业单位纪检监察干部；党员领导干部和管理人员等

【课程纲要】

一、改革开放以来党风廉政建设和反腐败斗争的形势任务、战略方针

（一）十一届三中全会至十三届四中全会时期（1978.12-1989.6）

1.形势：在改革开放的过程中，党内反对腐败的斗争是不可避免的。

2.任务：……

3.战略方针：严厉打击腐败，遏制腐败蔓延势头。

4.体制机制：1978年，中华人民共和国最高人民检察院恢复重建；1978年，中共中央纪律检查委员会恢复成立；1987年，中华人民共和国监察部成立……

5.案例：……

（二）十三届四中全会至十五大时期（1989.6-2002.11）

1.形势：反腐败斗争的形势是严峻的。反腐败斗争紧迫性、长期性和艰巨性。

2.任务：……

3.战略方针：在遏制腐败蔓延势头基础上，加强从源头上预防和治理，注重标本兼治、综合治理。

4.体制机制：1993年，中央纪委监察部合署办公；1995年最高人民检察院反贪污贿赂总局成立……

5.案例：……

（三）十六大至十七大时期（2002.11-2012.11）

1.形势：反腐败斗争的形势仍然是严峻的。反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性。

2.任务：……

3.战略方针：标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防。

4.体制机制：2007年，中华人民共和国预防腐败局成立……

5.案例：……

（四）十八大至十九大时期（2012.11至今）

1.形势：反腐败形势依然严峻复杂。反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性。反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。（十九届中央纪委五次全会）

2.任务：……

3.战略方针：以治标为主，为治本赢得时间。（十八大时期）深化标本兼治，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。（十九大以来）

4.体制机制：2018年，中华人民共和国国家监察委员会成立，与中央纪委合署办公

5.案例：……

二、总结与分析

（一）关于形势任务

1.形势不断变化，认识不断深化

2.党风廉政建设和反腐败工作始终围绕中心服务大局

3.工作任务调适：扩张与收缩

（二）关于战略方针

1.始终坚持“围绕中心，服务大局”

2.不断适应反腐败斗争形势的发展

3.正确处理发展与稳定的关系

4.反映领导人的政治意志与决断

（三）关于体制机制

1.体制变迁的趋势与特征：纪检监察体制变迁是中央集权程度的反映；纪检监察体制呈现“二元一体”结构

2.体制变迁逻辑：管控政治风险，确保党的长期执政；强化党对反腐败工作的集中统一领导；“三项改革”互为表里一体推进；“关键时期”的制度变迁

三、启示与探讨

（一）新时代反腐败斗争战略方针“三不一体”

（二）反腐败模式：“运动式”到“运动+制度式”

（三）严的主基调将保持下去

黄老师

20年企业管理咨询经验

北大文学学士|香港理工大学管理学硕士

曾任：香港华兴集团|市场部经理

曾任：上海新纪元教育集团|行政副总裁

曾任：杭州宋都集团（中国房地产百强，上市）|总裁办副主任

持续3年被恒生电子、上药控股、上海城投等聘请为管理系列课程讲师

200+家企业单位培训经验，为多家企业单位特邀管理讲师

→ 扬州市团市委、上海市奉贤区区政府等政府单位

→ 上海工程技术大学、上海交通大学海外学院等高等院校

→ 中国移动、中国联通、中国电信、中国建设、中广核等国企央企

擅长领域：情压管理、时间与目标管理、执行力、沟通、角色认知、团队建设等

实战经验：

黄雄老师曾在外资企业、教育集团和上市公司中担任高管，对企业人员管理、文化建设、培训管理等方面都有着丰富的经验，善于体系化地运用管理理念和工具因材施教，更佳得心应手的进行团队管理。

01-百余人团队管理：作为管理者，针对团队出现的沟通、执行问题，通过制定完善政策、提升管理者能力等方式优化管理，多次带领团队出色完成目标，成功获得“金牌团队”称号。

→ 曾负责某新三板挂牌公司从0到1开启新合作项目，带领5人团队拓展到30人团队，带领团队人员从前端的资源整合到后端的引流销售，优化了全流程管理制度，成功实现项目盈利1400万，占比公司同年收益的30+%

→ 曾负责某港资家居集团的市场营销工作，带领多家店面的近百位销售人员，提高门店销售人员的状态与沟通能力，实现销售额同比增加30%

→ 曾负责新纪元教育集团多家分校管理，针对出现的跨部门沟通，分校内部管理等这种问题，为提高沟通效率，完善补充企业的行政管理体系，并落实到集团下属的所有院校，使得下属学校的行政管理更加正规，成功降低新院校成立的管理风险。

02-800+位精英人才培养：作为企业内训师及公司领导，以独有的管理心法为恒生电子、上药控股、上海对外服务公司、上海城投集团等多家企业培养了800+名优秀管理人才，为企业管理注入新兴力量。

→ 持续3年为中国电信、中国移动、中国联通等企业的管理者进行沟通、团队建设、领导力等技能提升主题培训，累计培养了125位管理者，同比年晋升率提升约38%。

→ 持续3年为融创地产、远洋地产、阳光城集团、上坤地产、光明地产等房地产的新员工进行情压、时间与目标管理等主题培训，累计培养了近500位学员，成功将员工离职率降低约60%+，留存率提升约55%。

部分授课经历：

黄雄老师有丰富的授课经验，曾连续三年为恒生电子、上药控股、上海对外服务公司、上海城投集团进行管理培训，为多家企业讲授“执行力、情压、团队管理、沟通”等管理课程，累计授课500+场，其中：

《精进领导力——从专才走向管理》40+期

——中国建筑、中国平安、交通银行、建设银行、上海浦发银行、中国电信、上海新南洋商学院、上海复旦大学复泰商学院、上海工程技术大学等

《点时成金——时间与目标管理》40+期

——中国银行、阳光城集团、理想四维地产、太平洋保险、太平保险、恒生电子、中广核集团、上海华谊集团、上海奉贤发展集团等

《心灵捕手——情绪压力管理》30+期

——中国联通、上海城投、招商集团、上海上坤集团、上海库卡机器人、新加坡康耐士人力资源公司（上海）、上海广鉴学院等

《职场如战场——高效执行力提升》30+期

——中国石化、厦门国贸、华友钴业、上海大众、广东嘉宝莉集团、宁波埃科、金山孚宝港务、上海国际资管、广州白云敬修堂药业等

《成就团队——高绩效团队打造》30+期

——绿地房产、上药控股、上海城投、申通地铁、南京中科电、苏州长顺建设、上海信元、上海快扣贸易、DHL敦豪物流、武汉平安普惠等

主讲课程：

《心灵捕手——情绪压力管理》

《点石成金——时间与目标管理》

《成就团队——高绩效团队打造》

《精进领导力——从专才走向管理》

《职场如战场——高效执行力提升》

《职场沟通力——职场高情商沟通技巧》

授课风格：

【因材施教】注重课程内容和学员工作情境的相关性和落地性，结合企业战略、业务流程、岗位设置、能力标准等多维度，体系化地运用管理理念、工具，以达成受众更高概率理解并认同的更佳效果。

【风趣轻松】老师授课风格儒雅、有力量，引经据典、旁征博引，带动学员们对枯燥的知识能够有灵活的认知，课堂气氛普遍活跃。

部分服务客户：

金融行业：中国平安、太平洋保险、太平保险、武汉平安普惠、中国银行、交通银行、建设银行、上海浦发银行……

建筑|物流行业：中国建筑、上海城投、苏州长顺建设、申通地铁、宁波埃科、上海驷捷物流、DHL敦豪物流……

房地产行业：绿地房产、阳光城集团、理想四维地产、融创地产、远洋地产、光明地产、上海奉贤发展集团、上海上坤集团……

能源|制造行业：中广核集团、中国石化、华友钴业、上海华谊集团、立讯精密、震旦集团、无锡远东集团、江南造船、杭州衡泰软件、恒生电子、上海库卡机器人、广东嘉宝莉集团、南京中科电、震旦集团、无锡远东集团……

贸易/外贸行业：上海国际资管、招商集团、厦门国贸、金山孚宝港务、上海信元、上海快扣贸易、报喜鸟集团……

医药行业：上药控股、上海信谊药厂、广州白云敬修堂药业……

院校：深圳改革开放干部学院、上海新南洋商学院、上海交大终身教育学院、上海复旦大学复泰商学院、上海工程技术大学、上海广鉴学院、上海外服、南京智合商学院、上海新商学创合汇……

其他：中国联通、中国电信、上海大众、新加坡康耐士人力资源公司（上海）……

部分客户评价：

学完后的感受很实用很落地，课程里的理论模型结合了N多种类的互动体验，既能让人身临其境，又让我们的学习不再枯燥，非常棒！——太平保险王经理

课程很有深度，收益匪浅，学员们大都是处在从业务员向管理者的转变中，所以深有体会，要是只能能上黄老师的课就更好了，摸着石头过河真的好痛苦！——厦门国贸培训部张经理

课程很有深度，收益匪浅，学员们大都是处在从业务员向管理者的转变中，所以深有体会，要是只能能上黄老师的课就更好了，摸着石头过河真的好痛苦！——上药控股人力资源部王部长

老师的课程给了我很大的触动，以前在团队管理上，更多是关注自己的想法，一味用物质激励的方法去拉动员工的积极性，结果差强人意，听了老师的课程，我才意识到员工管理是有策略有技巧，课程结束后，不单只掌握了新知识，更让我信心倍增。——上海大众郑经理

感觉上黄老师的课程，与其他老师不一样。互动很多，而且都是引导式的。举的案例大都是我们工作当中相关的，感觉就在我们企业，就在我们身边，很接地气。让我们学习过程中感觉也是在解决工作问题，一举两得。——中国石化朱部长

黄老师很好的带动了大家的热情，结合老师多年的管理经验和团队建设的经验，很好的讲解了我们如何进行部门之间的配合，上下级的沟通和交流，让我们清晰的认识到了自身的不足，那老师合作了很多次，一直都很感谢韩老师！——恒生电子培训部陈部长

课堂上实操案例的分享呈现很多，就是贴合了我们常说的理论结合实践的授课方式，让我们时刻都被带入到真实的工作情境中。——上海对外服务公司外联部张部长

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