深化国资国企改革背景下公司治理与集团管控体系建设及“管资本”模式下的混合所有制改革实践培训班

深化国资国企改革背景下公司治理与集团管控体系建设及“管资本”模式下的混合所有制改革实践培训班

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课程介绍

党的二十大和中央经济工作会议对国资国企改革发展提出新使命新任务。深化国资国企改革，推进政策落实落地，以实施新一轮国企改革深化提升行动为契机，紧紧围绕提高国有企业核心竞争力和增强核心功能，加快建设世界一流企业，以高质量党建引领保障高质量发展，展现国资国企新担当。随着新一轮国资国企改革不断深入，中国特色现代企业制度更加成熟定型，以总书记提出“两个一以贯之”为指导，从战略

高度认识新时代深化国有企业改革中心地位，加快推进中国特色现代企业制度落地见效，完善符合市场经济规律和我国国情的国有企业法人治理结构，实现集团管控变革，推动国有企业改革向纵深发展。

为贯彻落实党中央、国务院关于新一轮国资国企改革决策部署，推动中国特色现代企业制度和市场化经营机制长效化制度化，深化分类改革，积极稳妥分层分类深化混合所有制改革，促进国企民企协同发展，在新的起点上把国企改革向纵深推进，我中心定于2023年7月、8月分别在重庆市、西安市举办“深化国资国企改革背景下公司治理与集团管控体系建设及“管资本’模式下的混合所有制改革实践”专题培训。

课程对象

各级国资委以及政府国企改革办相关负责人;董事长(党委书记)、总经理、董事、监事;战略发展部、法人治理处、公司办公室、党群工作部、人力资源部、财务部、综合部等相关负责人员。

课程大纲

第一部分学习贯彻二十大精神，把握新一轮国企改革着力点

一、打造充满活力的现代企业

二、大力弘扬企业家精神

三、以实施新一轮国企改革深化提升行动为契机

1.提升国有企业公司治理现代化水平

2.构建中国特色现代企业制度下的新型经营责任制

3.健全更加精准灵活、规范高效的收入分配机制

4.在更大范围、更大力度地规范实施推动国有企业真正按市场化运营

5.让创新创造活力竞相迸发

四、突出企业的创新主体地位

1.强化原创性引领性科技攻关

2.更大力度的布局战略性新兴产业

3.加快传统产业高端化、智能化、绿色化转型升级

4.推动基础固链、技术补链、优化塑链、融合强链

五、加快建设世界一流企业，提升企业核心竞争力增强企业核心功能

第二部分国资国企改革背景下集团管控体系建设

1.推进新一轮国企改革深化提升行动，更大力度打造现代新国企

2.国资国企改革背景下国有企业发展态势及企业管理创新思维

3.以管资本为主的国资监管体制与集团管控的转型与变革

4.公司治理与集团管控是培育世界一流企业关键成功要素

5.集团管控体系的构成要素与集团管控核心问题

6.如何通过企业集团管控体系建设提高集团整体竞争力

7.集团管控主要模式及风险管理

8.集团总部价值创造与组织功能职能定位分析

9.治理模式设计，即母子治理设计的基本准则与指导思想

10.管控准则与边界划分的具体路径，即战略管控、财务管控、人力资源、品牌管控、法律和企业文化等管控功能运行原则

11.集团公司责权体系与管理:如何有效选择、设计实行集团、子企业或集团、事业部、子企业的管控架构以及各自管理权责

12.集团公司业绩管理与业绩评价体系

第三部分深化公司治理改革，打造现代新国企

1.全面深化改革对公司治理体系和能力的新要求

2.现代企业制度“四会一层”治理模式

3.如何建立现代化国有企业“三重一大”决策体系

4.在公司治理中，如何坚持党委领导核心和政治核心作用与董事会、经理依法依章程行使职权相统一

5股权结构、股东会与国有资本治理

6如何规范党委(党组)与各治理主体权责边界

7.如何优化国有出资人决策流程

8.股东、董事会与经营层之间的权责界定

9.完善董事会制度，公司治理体系，落实董事会职权

10董事会构建与职能定位、绩效考核与评估

11.监事会职权、监事权利与义务、绩效评估

12.外部董事履职能力与操作实务

13.高管团队的构建、义务与行为规范及股权激励

14.如何激发市场活力，大力培育及弘扬企业家精神

15.集团治理运作:母子公司法人治理结构构建模式及子公司治理结构运作模式与程序

第四部分“管资本”模式下的混合所有制改革实践

一、国有企业混合所有制改革政策和相关历程

1.国企深化混改政策体系与实践进程--从顶层设计、试点先行到

“双百行动”综合推进案例

2.持续推进本次国企深改方向、趋势与重点

(1)行业和领域的扩大和深入、试点企业盈利和规模

(2)国有企业应当从控股权的理解转为向控制权理解

(3)公司治理从“形式化”走向“实战化”

(4)股权的锁定和自由流动更有实操基础

(5)从“管资产”到“管资本”为主“三三”监督制

3.“混改”对全面深化和促进国资国企改革发展尤其在完善治理、强

化激励、突出主业、提升效率方面将产生哪些重大影响、发挥哪些重要作用

二、混合所有制改革模式与实施路径

1.混改的战略规划、混改资本引入

(1)混改企业的战略设计

(2)混改的引资方式及操作技巧

---先私募后上市、直接上市 IPO、非上市资产注入上市公司、重组整体上市

--发行可转债、债转股

2.战略投资者引入方式和机制设计

(1)引入战投顶层设计

(2)引入战投注意事项

(3)混改企业并购重组

(4)整体上市、分拆上市等资本化运营

3混合所有制改革的健体制和转机制

(1)完善党委的前置程序、明确党组织的法定地位

(2)清晰管理系统、整合公司业务

(3)国企混合所有制改革与公司治理机制

(4)经营机制和薪酬改革

4.混合所有制改革的员工激励

三、国企混改风险及防范

1.最新混改中的国有资产流失案例分析

2混改过程中的董监高履职风险

3.国有企业违规投资经营责任追究

4.混改之后国企员工归属

5.解读两高《关于国企改制中若干问题的意见》

6.“国有资产流失罪”在实践中的表现形式

专家老师

届时拟邀请相关领域资深专家授课，并结合典型案例和实例分析、经验交流等方式进行。

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