二十届三中全会政策解读和区域经济发展机会分析

我要预订

咨询电话：027-5111 9925 , 027-5111 9926手机：18971071887邮箱：Service@mingketang.com

【课程背景】

当今世界进入不确定时代，面对百年未有之大变局，准确判断国际国内政治、经济金融环境和形势尤为重要。延续中央经济工作会议、中央金融工作会议、政治局会议宏观研判和政策取向，二十届三中全会围绕实现中国式现代化这个目标，制定了一个系统的行动方案。一场新的经济改革之帆正在徐徐拉起。

本课程系统梳理二十届三中全会的政策重点，深入解读一带一路、高水平对外开放、区域经济发展等一系列未来发展的重要趋势，帮助学员快速提升国际国内形势的分析研判能力，通过系统梳理我国区域经济发展战略思想的演变，围绕新时代区域协调发展战略思想，多渠道找准促进区域经济合作的抓手，助力地区探索未来发展方向，提前谋划十五五规划。

【课程收益】

系统梳理二十届三中全会的政策重点

一系列未来发展的重要趋势

我国区域经济发展战略思想的演变

多渠道找准促进区域经济合作的抓手

提前谋划十五五规划

【课程对象】

企业负责人、高层管理者，中层管理人员，战略规划部门等

【课程大纲】

一、二十届三中全会：里程碑式的会议

（一）指导思想

以经济体制改革为牵引

以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，

更加注重系统集成，

更加注重突出重点，

更加注重改革实效

（二）总体目标

继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化

【七个聚焦】

聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，

聚焦发展全过程人民民主，

聚焦建设社会主义文化强国，

聚焦提高人民生活品质，

聚焦建设美丽中国，

聚焦建设更高水平平安中国，

聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进。

（三）基本框架

第一部分

第二部分

第三部分

（四）原则要求：贯彻【六个坚持】

坚持党的全面领导、

坚持以人民为中心

坚持守正创新

坚持以制度建设为主线、

坚持全面依法治国

坚持系统观念等原则。

（五）改革导向：八大原则

统筹高标准改革和全方位开放

统筹高水平安全和高质量发展

统筹国内大循环和国际双循环

统筹新质生产力和新型生产关系

统筹短期现实问题和长远战略需要

统筹中央领导和地方发展实际

统筹党的领导和人民群众关切

统筹改革开放的广度、深度和速度

（六）改革重点

经济建设改革重点（20项）

政治建设改革重点（10项）

文化建设改革重点（6项）

社会建设改革重点（10项）

生态建设改革重点（4项）

（七）领会贯彻好《决定》部署的重大举措

一是注重发挥经济体制改革牵引作用

二是注重构建支持全面创新体制机制。

三是注重全面改革

四是注重统筹发展和安全

五是注重加强党对改革的领导

二、从全会看未来经济发展趋势

（一）高水平对外开放与一带一路

1.高水平对外开放

1)高水平开放型经济的四大发展方向

积极拓展进口。

提升国际竞争力

营造公平的营商环境

积极参与全球治理

2)中国开放型经济呈现六大发展趋势

统筹利用国内国际两个市场、两种资源，国内国际双循环相互促进

顺应国际经贸规则转向积极引领全球经济治理

民营企业成长为外贸活动第一大主体

快速融入全球产业分工，转向更加注重通过创新能力提升，获取国际竞争新优势

对内从沿海地区开放为主向沿海内陆协同、整体开放转变

从边缘地带走向世界经济舞台的中央，将中国的发展机遇变成世界发展机遇

2.深化“一带一路”

1)背景

“中心-边缘”结构的世界体系雏形

全球化的发展表现出“去中心化”的迹象

2)产业链中的角色

全球价值链从单循环向双环流方向

中国为枢纽的“双环流”价值链体系

在全球价值双环流架构下的“一带一路”

3)战略意义

有效对接各国的发展模式和产业梯度

以中国为主导的国际价值链体系

助力世界经济恢复

完善全球经济治理

（二）因地制宜加快发展新质生产力

1.“新质生产力”的解读

战略性：发展新质生产力是实现中国式现代化的必由之路。

范围：所有能够促进基于技术进步之上提高单位产品科技含量和附加值的经济活动；

模式：基础科研、应用技术转化和金融服务

2.新质生产力的内涵

3.国有企业如何培育“新质生产力”

4.企业如何提升创新能力

（三）国资国企改革与大力发展民企企业

1.毫不动摇巩固和发展公有制经济

增强核心功能、推进创新

推进国有经济布局优化和结构调整

推动国有资本和国有企业做强做优做大

八大任务

2.毫不动摇促进民营经济发展壮大

促进公平、破除壁垒、优化营商

以立法形式保护民企经营环境

鼓励民企加入国家科技创新

缓解民营企业现金流压力

（四）金融机构做好“五篇大文章”服务高质量发展

1.金融or资本的基本属性

资本是逐利的

金融服务国家战略

2.金融领域面临的突出矛盾和问题

3.“五篇大文章”优化金融资源投向

科技金融服务重点

绿色金融服务重点

普惠金融服务重点

养老金融服务重点

数字金融服务重点

（五）统筹发展与安全

1.总结评估“十四五”规划落实情况，切实搞好“十五五”规划前期谋划工作。

2.要统筹好发展和安全，落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措，严格落实安全生产责任，完善自然灾害特别是洪涝灾害监测、防控措施，织密社会安全风险防控网，切实维护社会稳定。

3.要加强舆论引导，有效防范化解意识形态风险。

4.要有效应对外部风险挑战，引领全球治理，主动塑造有利外部环境。

（六）健全绿色低碳发展机制

1.加快规划建设新型能源体系

2.统筹推进重点领域绿色低碳发展

（七）财税体制改革，释放地方活力

1.规范支出，健全预算制度，加强财政资源和预算统筹

2.优化税制，“研究同新业态相适应的税收制度，”“全面落实税收法定原则，规范税收优惠政策，”

3.增加地方财力和财权，《决定》部署，“增加地方自主财力，拓展地方税源，适当扩大地方税收管理权限”

4.适当加强中央事权、提高中央财政支出比例

（八）重要表述

三、我国区域经济发展战略思想的演变

平衡发展到非均衡发展再到协调发展的重大战略调整

（一）以改变生产力布局为重点的区域平衡发展战略思想（1949—1978)

（二）改革开放时期区域非均衡发展战略思想（1978—2012)

（三）新时代区域协调发展战略思想（2012年至今）

1.区域重大战略

2.主体功能区

3.新型城镇化

4.优化区域开放布局

5.重大生产力布局

6.区域经济布局和国土空间体系

四、找准促进区域经济合作的抓手

（一）区域经济高质量发展要增强机遇意识

1.国际多双边自贸协定，必然会对区域经济发展带来许多新的机会

2.构建双循环新发展格局、建设统一大市场、促进消费升级等战略举措的实施，为区域经济发展带来了新的增长动力

3.科技革命带来的产业变革也在重新定义区域经济

（二）改革开放更是解决诸多发展问题的关键所在

（三）产业发展是区域经济的核心

1.巩固优势产业地位，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。

2.培育战略性新兴产业，促进其实现融合集群发展。

3.构建由新一代技术和新经济业态支撑的增长引擎，促进新旧动能转换。

4.推进现代服务业发展并实现与现代制造业和现代农业的深度融合。

5.发展数字经济，促进数字技术改造提升传统产业，培育数字新技术产业、数据产业的发展，形成数字产业集群。

6.优化基础设施的布局、结构和功能，提高系统集成水平

（四）发展新质生产力为区域经济协调发展带来新机遇

1.发展新质生产力提升区域经济协调发展的层次

2.发展新质生产力会拓展区域合作领域并提高区域合作的成效

3.发展新质生产力，有助于根治老工业基地“内部缺新”的痼疾，注入新的活力

（五）重视区域发展规划的战略定位和功能塑造

1.把握向西开放战略机遇，推动西部大开发形成新格局。

2.从维护国家国防、粮食、生态、能源、产业安全的战略高度，推动东北全面振兴取得新突破。

3.充分发挥中部地区连南贯北、承东启西的区位优势，推动内陆高水平开放

4.鼓励东部地区加快推进现代化，提高对周边地区的辐射带动能力，加快培育世界级先进制造业集群

（六）案例：智纲智库——大成都城市发展战略转型策划

中国经济张弓搭箭图

战略策划：成都人的人文精神与产业特色挖掘

西部之心：金融中心，物流中心，科创中心，文化中心，会展中心

魅力成都：烟火，生活，情调

五、提前谋划布局十五五规划

（一）规划是战略的分解

（二）准确识变、科学应变、主动求变是制定规划的重要思想

（三）规划修的编基本步骤

1.实施评估——确定目标、收集数据、建立体系、进行比较

2.差距复盘——梳理议题、明确形式、敲定重点

3.内容修编——组织落实、审议成果、策划宣贯

（四）不确定性的时代中赋予企业更多的确定性和可能性

刘老师

刘剑老师

——形势分析专家

曾任：中国最大的政策性银行中国国家开发银行政策及战略研究员

曾任：中国国家开发投资公司咨询总监

曾任：全球化智库、民盟等特约研究员

曾任：北京奥组委讲师

广东带路城市发展规划研究院学术委员会顾问

广东十五运会赛会专家

高级经济师

国际注册金融分析师（ICFA）

美国项目管理协会PMI项目管理师（PMP）

系统工程和金融双硕士

中国商业联合会项目数据分析师（CPDA）

擅长领域：宏观政治经济形势分析、一带一路发展研究、十五五规划

【个人简介】

刘剑老师拥有国家开发银行和国家开发投资公司多年甲方战略研究和乙方规划咨询工作经历，长期从事国际国内形势分析，善于从金融视角解读国家政策。近二十年体制内工作经验，与体制内文化一致的价值观。深刻理解国家政策，深刻理解体制内企业的使命愿景、考核要求和发展中的痛点难点。

曾多次撰写研究报告以内参等形式报送有关部门决策参考获批，既呈报了研究成果，又结合企业的优势建言献策，为企业的发展创造了机会，有力推动了政府与市场的结合；通过规划先行，系统编制国家、区域、行业、企业的规划，成批量挖掘、策划、培育项目。在项目培育的过程中，开展投资咨询等多项金融服务，加强交易结构和融资结构设计，提高资源的综合配置能力，推进规划项目的转化和实施。

【实战经验】

参与完成专著《“一带一路”沿线国家经济发展报告》，列入联合国开发计划署和中国政府签署的《共同推进“一带一路”建设的行动计划》行动计划的早期收获成果。国家发展改革委与联合国开发计划署共同发起“一带一路”创新发展平台建设项目，在国家开发银行成立了“一带一路”创新发展中心。

参与 “东盟泛亚铁路规划”、“大洋洲能源矿产资源开发规划”“东南亚农业资源开发规划”等规划编制，形成“一带一路”战略布局图报送内参获批，形成雅万高铁、中老柬、中缅铁路、公路、西哈努克港、皎漂港等规划项目储备超万亿。

报送《“丝绸之路”沿线国家实施“一带一路”的问题与建议》，《稳步打造海上战略支点、推进海上丝绸之路建设》，《中巴经济走廊回顾与展望》，《新常态下主动服务国家经济外交战略》，《美国推进跨区域自贸区的研究报告》，《全球化及中国发展应对》，《准确把握全球价值链发展规律 构建“一带一路”全球治理体系"》，《从“习特会”看中美关系及中国之应对》，《非传统安全问题与武汉疫情应对建议》，《疫情全球蔓延的影响分析和应对建议》，《抓住资金面偏紧的机会，做实做强实体企业融资能力》等数十篇研究报告或内参。

完成集团《十四五国际业务发展规划》及湘投、能投等多个国有投资公司十四五发展规划。

完成某集团《迈向“3060”双碳白皮书》，系统梳理了长期坚持的绿色发展理念，完成《双碳战略规划实施方案》，以规划先行的方法，系统布局集团多元化板块的重点任务，策划集团双碳十大重点项目。

【部分授课案例】

曾为国家开发银行总分行全体员工讲授《一带一路专家管理体系》课程

曾为中亚投资机构参与者讲授《海外投资研究》

曾为广东全运会项目管理讲授《形势分析和2024年预判》课程

曾为中国华电集团讲授《国际形势分析和企业战略》课程

曾为山东魏桥集团讲授《重大战略研判对企业发展的影响和应对》课程

曾为重庆政府部门讲授《中国开放型经济发展的新趋势与区域经济合作》课程

曾为宁波建工讲授《2024年国际形势和热点问题分析》课程

曾为【正略钧策】新疆开发区新质生产力发展与工作能力强化高级研修班讲授《中国开放型经济发展的新趋势与区域经济合作》课程（暂缓）

曾为恒丰银行讲授《弘扬中国特色金融文化 践行金融责任与担当》

曾为承德城商行讲授《金融视角解读二十届三中全会和经济金融形势分析》

曾为邮储天津分行讲授《2024年宏观经济金融形势分析》

曾为工商银行新疆分行讲授《金融视角解读二十届三中全会和经济金融形势分析》和《中央金融工作会议及五篇大文章解读和发展建议》

曾为华电煤业讲授《宏观经济和国际形势》

曾为青岛城发讲授《2025年经济发展研判与国企金融业务升级转型》

曾为滕州信华讲授《宏观政治经济形势分析和一揽子增量政策解读》

【授课风格】

共情型：与体制内文化一致的话语体系，易于理解，易于沟通

赋能型：通过互动，循循善诱，提供可借鉴的案例，启发赋能学员

思考型：通过甲方、乙方、第三方的视角转换，挖掘企业潜在问题

【主讲课程】

政策形势：

《中国式全球化时代发展机会分析》（爆款课）

《宏观经济和国际形势》（返聘率高）

《弘扬中国特色金融文化 践行金融责任与担当》

《加强国际国内形势分析，系统谋划“十五五规划”》

《金融视角解读二十届三中全会和经济金融形势分析》（返聘率高）

《中央金融工作会议及五篇大文章解读和发展建议》（返聘率高）

《二十届三中全会政策解读和交通行业发展机会分析》

《二十届三中全会政策解读和区域经济发展机会分析》（爆款课）

《二十届三中全会政策解读和企业发展机会分析》（爆款课）

《紧抓新质生产力大势，实现企业高质量发展》

《当前经济金融形势下民营企业发展分析与建议》

《中国经济趋势分析与西部大开发政策解读》（爆款课）

《形势分析和2024年预判》（爆款课）

《东南亚地缘政治与我国的东南亚战略》

《双循环新发展格局的机遇和展望》

《从粮食安全的视角评估我国农业发展的问题与走向》

金融：

《金融强国助力经济高质量发展》

《中央金融工作会议及五篇大文章解读和发展建议》

《”习近平关于金融工作论述摘编”解读》

《宏观政治经济和金融市场分析研判》

《金融视角解读二十届三中全会和经济金融形势分析》

一带一路：（系列爆款课）

《“一带一路”战略分析和高水平对外开放背景下出海企业战略应对》（爆品课）

《“一带一路”战略分析和企业应对》（爆款课）

《全球化和中国发展之应对》

《服务“一带一路”战略国际业务布局研究》

《推动“一带一路”建设 以互联互通推进标准国际化》

《美推进TPP、TTIP自贸区战略的影响》

企业发展和项目管理：

《当今世界企业最需要什么能力》

《从运动会筹备看中国式项目管理实践》

《科研项目如何助力企业科技创新从0到1的飞跃》（特色课）

《从政策制定、领导决策出发看公文(内参）高阶写作》（特色课）

《宏观经济政策、营销能力、领导力提升及优秀案例讲解》

《当前经济金融形势下民营企业发展分析与建议》

《如何在不确定时代找到确定的方向》

《重大战略研判对企业发展的影响和应对》（爆款课）

【服务客户】

国央企：中国交通建设股份有限公司、中国铁路总公司、中国港湾工程有限责任公司、中国国际工程咨询公司、国家开发投资公司、湖南湘投控股集团有限公司、广西能投投资有限公司、中国华电集团、华电煤业集团等

智库类：中国现代国际关系研究院、中国社科院亚太与全球战略研究院、自然资源部海洋发展战略研究所、北京大学、中国科学院地理科学与资源研究所、交通部规划院、农业部规划设计研究院、国家林业局调查规划设计院、国土资源部油气资源战略研究中心、中国石油经济技术研究院

政府类：中外办、中财办、中央政策研究室、外交部、商务部、交通部、发改委、财政部、原铁道部

金融类：中国工商银行，中国邮储银行，恒丰银行，河北承德城商行（多次返聘），农信社等

企业类：山东魏桥集团，青岛城发，滕州信华、宁波建工等

【客户评价】

刘老师熟悉体制内文化，文笔出色，善于从政策中解读出未来的发展机遇，并识别策划出集团需要的项目，有力地推动了项目驱动向战略驱动转变。

----国家开发投资公司某总经理

刘老师思路清晰，见解独到，总能抓住问题的痛点，尤其是从金融的角度思考，印象深刻。

-----东方园林邵总

刘老师具有清晰的战略远见，善于从整体研判形势。

-----中国社科院张博士

刘老师是跟我同频的人，刘老师真不错，节奏感氛围感都很好。

-----宁波何总

开年的第一课讲得太好了，提振信心，指明方向，感觉都没听够。希望有机会再合作。

-----滕州信华总经理马总

我要预订

咨询电话：027-5111 9925 , 027-5111 9926手机：18971071887邮箱：Service@mingketang.com