筑安管理特训营——建筑企业安全管理能力提升

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课程背景：

在建筑行业蓬勃发展的当下，施工规模不断扩大，技术复杂度持续攀升，建筑企业面临着前所未有的安全挑战。施工现场环境复杂多变，多工种交叉作业频繁，人员流动大且安全意识参差不齐，传统安全管理模式难以有效应对这些动态风险。加之部分企业安全管理体系存在缺陷，制度执行不力、责任落实不清、风险管理滞后以及安全投入不足等问题，使得安全事故隐患丛生。

与此同时，信息与沟通的不畅进一步加剧了安全管理的难度，管理层无法精准掌握现场真实风险，现场人员对管理要求和风险认知模糊。安全文化与意识的缺失，如侥幸心理盛行、恐惧文化阻碍隐患报告、主动安全文化尚未形成，成为建筑企业安全管理的深层阻碍。因此，提升建筑企业安全管理能力，强化安全领导力，培育全员安全文化，构建科学、高效的安全管理体系迫在眉睫。通过本课程，旨在帮助建筑企业突破安全管理困境，提升安全管理水平，实现企业安全、稳定、可持续发展。

课程收益：

精准把握法规政策：透彻理解国家及地方建筑安全法规政策内涵，精准识别企业安全管理法律红线，确保合规运营，有效规避法律风险

构建高效管理体系：学会设计适配企业的安全管理组织架构，明确各层级安全职责，健全安全生产责任制，优化安全管理制度与流程，大幅提升安全管理组织效能

精通隐患排查治理：熟练运用多元隐患排查方法与技巧，精准定位施工现场安全隐患，借助科学风险评估手段分级分类管理，制定实施针对性治理措施，将事故扼杀在萌芽状态

强化安全技术应用：系统掌握脚手架、高处作业、施工用电、施工机械、深基坑与模板工程等关键环节的安全技术要点，规范施工操作，提升安全技术保障水平

提升应急处置能力：能独立编制实用的安全事故应急预案，组建并训练高效应急救援队伍，定期组织实战演练，在事故发生时迅速响应，科学指挥，降低事故损失与负面影响

培育卓越安全文化：掌握安全文化建设策略，通过有效途径传播安全理念，开展特色安全文化活动，营造全员参与、主动践行的企业安全文化氛围。

课程对象：

中高层管理人员：安全总监、运营总监、工程管理负责人等，负责企业安全战略规划与整体管理决策

基层管理人员：安全主管、项目负责人、施工队长等，承担施工现场一线安全管理职责

核心团队成员：安全工程师、技术骨干、质量监督人员等，参与安全管理具体工作，对安全管理执行效果产生关键影响

课程方式：分组讨论 + 理论讲解 + 案例分析 + 图文练习 + 角色扮演 + 现场辅导，其中理论占30%、案例讲解占30%、现场演练占30%、点评总结占10%

课程工具：

序号类型工具名称

1法规政策梳理工具法规思维导图、政策要点速查表

2安全管理体系构建工具组织架构设计图、责任矩阵表、制度流程优化清单

3隐患排查工具隐患排查清单、风险评估矩阵、隐患跟踪治理台账

4应急管理工具应急预案模板、应急资源调配图、应急演练评估表

5安全文化建设工具安全文化成熟度模型、安全故事集编写指南

课程大纲

第一讲：法规筑基——建筑安全法规政策深度剖析

一、国家安全生产方针政策解读

1. 习近平总书记关于安全生产重要论述的深度解读与实践指导

2. 国家最新安全生产政策动态对建筑行业的深远影响

1）强化施工安全事前预防机制

2）推进施工安全数字化监管体系构建

3）完善市场现场监管有效联动机制

二、主要安全法律法规精析

1. 主要法律在建筑领域的深度应用

1）《刑法》：明确重大安全事故罪责任，违规致重大事故的直接责任人面临刑事处罚

2）《安全生产法》：规范企业安全管理，要求设机构配专人，未履行职责将被罚款

3）责任认定细化：综合分析事故原因，清晰界定建筑各参与方责任

案例：某建筑企业违法案例

2. 主要法规条例解读

1）《建设工程安全生产管理条例》：明确建设、勘察、设计、施工、监理各方安全责任

2）《生产安全事故报告和调查处理条例》：规定事故报告时限、内容及调查程序

3）《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》：取证企业具备的安全生产条件

三、地方建筑安全法规标准解读

1. 各地区建筑安全管理特色法规与实施细则解析

1）某省《房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大分部分项工程安全管理实施细则》：明确危大工程范围

2）某区《房屋市政限额以下小型工程施工安全管理办法（试行）》：针对限额以下小型工程，管理要求

3）某市《关于严厉惩处建设工程安全生产违法违规行为的若干措施（试行）》：对责任企业采取强力惩处措施

2. 地方建筑施工安全标准与规范的详细解读与执行要点

1）某市《建筑施工高处作业安全技术标准》：规定高处作业要求

2）某省《建筑施工消防安全管理规范》：细化消防设施配置

3）某省《建筑施工安全文明施工标准》：规范施工布局、材料堆放与标识等​

4）某省《建筑施工起重机械安全管理规范》：规范起重机械全流程管理

分组讨论：共同探索解决法规政策执行难题的方法

第二讲：体系构架——建筑企业安全管理体系构建与优化

一、安全管理组织架构设计与职责明晰

1. 建筑企业安全管理部门的科学设置与职责权限精准划分

2. 构建高效安全管理团队的策略与方法

案例分析：某优秀企业案例分析

二、落实安全生产责任制

1. 企业全员安全生产责任基本要求

1）企业主要负责人需履行全面领导责任，组织制定安全生产规章制度，保障安全投入，定期检查安全生产工作

2）职能部门需依据职责分工落实安全管理措施

3）一线员工须严格遵守操作规程，正确佩戴使用劳动防护用品，发现隐患及时报告

2. 建立全员安全生产责任制

1）制定制度

2）形成清单

3）教育培训

4）监督考核

5）持续改进

角色扮演：作为管理者，建立本单位责任制考核标准

三、安全管理制度建立与优化

1. 建筑企业安全管理制度

1）安全管理制度全生命周期管理方法

2）制度的科学性与实用性

2. 优化安全管理流程

第一步：分析现有安全管理流程问题

第二步：安全管理流程优化方案

分组讨论：企业安全管理制度与流程优化的实践经验与成果展示

四、卓越安全文化培育与传播

1. 认识安全文化

图文练习：讲解安全文化成熟度模型使用方法，通过评估，帮助企业了解安全文化建设现状，为持续改进提供数据支持

2. 企业安全文化的作用

分组讨论：分享小组对安全文化的理解，并陈述其作用

3. 建立好的企业安全文化

1）领导层带头树立安全价值观，将安全理念融入企业战略规划与日常决策

2）开展多样化安全文化活动

3）构建安全文化激励机制

第三讲：风险预防——施工现场隐患排查与治理实战

一、施工现场风险辨识与评估

1. 事故成因分析：事故成因理论

1）人的不安全行为

2）物的危险状态

3）管理缺陷

2. 风险辨识与评估方法

1）JHA法

——将作业活动分解为若干步骤，识别每个步骤潜在危害因素，并制定针对性控制措施

2）风险矩阵法

——通过判定风险发生的可能性和后果严重程度，划分风险等级矩阵，直观确定风险等级，优先处理高风险事项

分组讨论：运用风险评估工具对实际隐患案例进行分析评估

二、安全隐患排查与分级管理

1. 隐患排查策划

1）明确排查范围

2）制定排查周期

3）落实责任分工

2. 隐患分级标准

1）重大隐患：依据标准判定，涉及危大工程方案严重缺失等，需停工停产，易引发群死群伤或重大损失

2）一般隐患：设备轻微损坏或操作不规范，短时间可整改

图文练习：进行施工现场安全隐患排查实操

三、高效安全隐患治理措施与跟踪复查

1. 隐患反馈与治理

——明确整改责任人、期限与要求，规范方案编制内容与流程

2. 建立隐患整改跟踪与复查机制

1）明确整改责任

2）实时进度反馈

3）严格复查验收

4）完善档案管理

案例分析：成功治理安全隐患的项目案例复盘

第四讲：技术固本——建筑施工安全技术落地

一、深基坑与模板工程安全技术保障

1. 深基坑的支护设计、施工与监测的安全技术要求与规范

1）支护设计要求

2）施工规范

3）深基坑支护设计原理、施工工艺与监测方法

2. 模板工程设置三要素

1）设计要点

2）安装要点

3）拆除要点

案例分析：某建筑项目深基坑与模板工程安全事故案例复盘与技术改进措施探讨

二、脚手架安全技术深度解析

1. 不同类型脚手架的安全技术要求对比与应用

1）扣件式脚手架

2）门式脚手架

3）碗扣式脚手架

2. 脚手架常见安全隐患分析

1）材质缺陷：钢管锈蚀、变形，扣件磨损、裂缝，脚手板破损、厚度不足

2）搭设违规：立杆间距过大，未设扫地杆、剪刀撑，连墙件数量不足或设置不当

3）使用管理不当：超载堆料，随意拆除杆件，未设防护栏杆与安全网

图文练习：根据给定场景进行脚手架安全设计与隐患排查练习

三、高处作业安全技术与防护

1. 临边洞口作业

2. 攀登与悬空作业

3. 操作平台

案例分析：建筑行业高处作业事故案例深度分析

四、施工机械安全管理与技术

1. 大型施工机械的安全管理体系

1）构建塔式起重机

2）施工电梯

3）物料提升机等

2. 施工机械的安装、拆卸、使用与维护保养的关键技术要点

1）安装要点

2）拆卸要点

3）使用与维护要点

案例分析：施工机械事故原因深度剖析与防范对策制定，提出针对性防范措施

五、施工用电安全技术规范与操作

1. 施工现场临时用电系统的基本要求

2. 各项保护措施

1）保护接零

2）剩余电流保护

3）防雷保护

4）接地

视频案例：施工用电安全事故案例分析与警示，深入分析事故原因

第五讲：应急处理——安全事故应急管理

一、安全事故应急预案编制与优化

1. 建筑企业安全事故应急预案编制

2. 应急预案的核心内容

1）应急组织架构

2）应急响应流程

3）后期处置措施

3. 应急预案管理要求

分组讨论：根据提供信息，编制某类安全事故应急预案

二、应急体系建设与运行要求

1. 建立建筑企业应急组织机构

2. 应急体系内容及运行要求

三、应急演练组织与实施全流程

1. 应急演练政策要求、演练目的、桌面演练

2. 应急演练流程

1）应急演练策划

2）应急演练准备

3）实施应急演练

4）评估总结

5）持续改进

分组讨论：模拟组织一次小型桌面应急演练

四、安全事故现场应急处置与指挥

1. 安全事故发生后的应急处置原则

1）以人为本原则

2）快速响应原则

3）统一指挥原则

2. 事故现场保护与事故报告程序

1）事故现场保护

2）事故报告程序

3）报告内容要求

3. 针对不同事故类型现场救援方法与技巧

1）高处坠落

2）物体打击

3）中毒窒息

4）火灾

5）触电

图文练习：针对不同事故类型，陈述如何应对

案例分析：某建筑项目成功应对安全事故的现场应急处置案例复盘与经验分享

总结与展望

1. 课程内容总结：全面回顾课程重点内容，强化安全管理核心要点与提升方法，帮助学员构建完整知识体系

2. 未来建筑企业安全管理趋势展望：数字化转型、智能化安全管理、跨界协作、创新驱动等未来发展趋势，激发学员持续学习与创新的动力

潘老师

潘振兴老师 安全管理实战专家

17年安全管理实战经验

北京科技大学管理硕士

高级企业培训师

国家注册安全工程师

健康管理师、红十字会急救员

四川省成都市特聘工伤预防专家

曾任：中国海洋石油工程股份有限公司（世界500强） 丨 建造项目HSE经理

曾任：中海油安全技术服务有限公司（央企） 丨 高级项目经理

曾任：京鼎工程股份有限公司（石化） 丨 HSE经理

擅长领域：安全风险评估与管理、安全法规解读、事故预防与处理、安全生产技术、应急管理与救援、职业健康与安全……

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