行政事业单位财务风险防范的各项措施

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课程背景：

为贯彻落实《中华人民共和国预算法实施条例》(国令第729号)，确保《关于贯彻实施政府会计准则制度的通知》（财发〔2018〕21号）有效实施，学习掌握《关于加强中央企业内部控制体系建设与监督工作的实施意见》（国资发监督规〔2019〕101号）精神，切实有序推进各单位统筹规划预算绩效评价工作，充分发挥内控体系对中央企业强基固本作用，进一步提高重大风险防控能力，加快建设具有全球竞争力的企业。

本次培训旨在帮助各级政府部门、行政事业单位、中央国有企业及相关财务管理人员，从全面预算管理角度编制合理的预算并有效实施；把握准则变革的发展方向，通过丰富的实务案例，了解准则执行过程中的重点、难点问题，全面提升红线意识和履责能力，加强内部控制和预算绩效管理，实现“强内控、防风险、促合规”的管控目标。

课程收益：

● 熟悉风险的种类，掌握风险的控制方法并提高企业风险管理的能力；

● 感悟预算管理和内部控制的真义：防患于未然；

● 根据企业经营目标与状况，制定出符合企业的风险管控制度；

● 从财务角度对企业潜在的风险进行分析和评估；

● 优化企业管理人员和财务人员分析与规划能力；

● 聚焦价值导向管理，成为企业的价值创造者；

● 优化配置资源，实现企业价值最大化和企业风险最小化。

课程对象：

企业负责人、高层管理人员、业务管理人员、生产管理人员、财务人员

课程方式：

讲师讲授、案例研讨、角色演练、小组讨论等形式的互动式，要求全员参与。

课程大纲:

第一讲：风险管理

一、风险管理

1. 风险定义

2. 风险三要素：目标、不确定性、影响

3. 风险层级：公司层面风险、流程风险、意识层面风险

4. 风险类型：战略风险、运营风险、财务风险、市场风险、法律风险

二、风险管理

1. 风险管理的主要目标：战略、运营、报告、合规

2. 风控体系建设的框架和方法

1）风险管理框架

2）风险量化技术

三、风险管理策略

1. 风险识别

2. 风险评估

3. 风险应对

1）风险规避

2）风险降低

3）风险转移

4）风险承担

4. 风险监控

第二讲：建立内控体系和预算管理控制体系

一、建立内控的流程

1. 内部控制的定义

2. 内部控制的整体框架

3 内控的基本思路、原则和目标

二、《预算法实施条例》热点、难点问题解读

1. 背景与意义

2. 修订原则

3. 主要改革与创新

4. 重要具体条款解读

第三讲：行政事业单位国有资产和重点领域预算

一、行政事业单位国有资产管理

1.资产管理体制

2.资产管理目标

3.政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度

4.从人大监督角度行政事业性国有资产管理存在问题

5.资产管理政策与定义

6.资产配置管理与核算

7.资产使用管理与核算

8.资产处置管理与核算

9.资产清查核实与核算

10.资产报告编报体系及修订情况

11.难点问题解析

12.固定资产修缮资本化或费用化的困惑

13.固定资产折旧调整操作难点

14.固定资产后续计量的账务处理与资产管理的衔接问题

二、行政事业单位重点领域预算绩效管理

1.部门整体支出绩效评价

2.国有资本经营预算绩效评价

3.PPP项目绩效管理最新政策解读与应用实务

4.重大政策和重点项目绩效评价

5.专项债券项目绩效管理

6.新冠疫情防控政策落实和资金管理使用情况评价

案例分析

课程总结与回顾

1. 课程主要内容总结与回顾

2. 答疑解惑

樊老师

樊李东 教授简介

★会计学/经济学教授、注册理财规划师；

★广东财政厅继续教育培训专家

★电力行业经济新常态研究专家

★广东科技会计专业主讲教师；

★广东省财政厅、广东省科技厅项目评审专家；

★社科院宏观经济运行与财政政策研究组主要成员；

★广东省财政厅、科技厅宏观调控领域，经济新常态研究报告的署名报告人和核心执笔人

1、讲师经历

会计学教授；广东财政厅会计人员继续教育培训专家，广东科技厅“粤科学习在线”会计专业主讲教师，广东省高等学校财会人员会计继续教育主讲教师，广州南方人才培训中心会计专业客座教授；广东省财政厅、广东省科技厅项目评审专家；担任三家公司财务顾问；主编出版多部会计学教材，长期在广州各优秀培训点及东莞、深圳、江门等培训点会计职称、注册会计师、注册税务师考前辅导，主讲《初、中级会计实务》、《财务管理》、《财务与成本管理》《公司战略与风险管理》、《审计》等；为毕马威、德勤等知名会计师事务所进行会计专业辅导；为并多次担任广东省会计职称试卷评审专家，具有丰富考前培训经验。讲课主要特点：授课细致严谨，条理清晰，重点突出，方向感强 ，及格率高， 深受学员好评 。

樊李东老师 从事财务会计和企业高管、财务和经济学教育研究工作30多年，目前仍担任广州某高校财务管理、财务会计系列、宏观经济等学科教授、也是广州省内财会类学科带头人。同时，担任（某国有企业）任独立董事11年、某机械行业任及制造企业财务顾问10年。曾为毕马威、德勤等知名会计师事务所财会人员进行财会专业辅导、培训。

樊老师有着丰富的哲学和经济学基础，知识渊博、眼界宽阔。他将哲学与经济学、以及长期的管理实践经验相结合，运用麦肯锡战略咨询原理，总结出一整套战略财务管理方案，通过模块式切入的方式为企业提供最贴切、最实效的咨询培训服务，先后为很多国有企业提供培训和咨询服务。

2、课程特色

授课细致严谨，条理清晰，重点突出，方向感强 ，及格率高， 深受学员好评 。

●老师著作

3、主讲课程

财务管理：

1、《非财务经理的财务管理》

2、《企业全面风险管理》

3、《财务分析与预算管理》

4、《战略成本管理实践》

5、《内部控制与财务管理》

6、《内部审计实务》

7、《新会计准则》

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