政府和社会资本合作模式PPP项目运作模式和实践运用

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【课程背景】

随着财政部、国家发改委关于PPP政策的密集颁布以及和各省市PPP项目的不断推出，我国的PPP市场正式进入到大规模运行阶段，由此带来了城市开发、公共服务、基础设施建设、节能环保、旅游文化、养老医疗领域政府治理、财政管理、商业模式、开发机制、投资机制、金融机制的全面革新。

来自企业的困惑：企业响应政策趋势做项目，却不知PPP是什么？PPP项目参与方太多，需要做哪些工作？BOT，FEPC、TOP、SPV之间的有何不同？如何正确解读中央及各省各地的PPP政策，如何进行PPP项目业务设计、如何操作和运营PPP项目，如何对PPP项目进行风险控制，PPP项目实施中的常见问题和应对策略。培训由国内PPP项目管理专家授课。通过对PPP项目全过程实施方案实务学习和PPP相关流程及政策解读研究，进行PPP实践问题研讨，提升企业对PPP项目的认知和管理能力。

【课程提纲】

一、PPP的概念理解、现状

1、PPP的概念解读

2、PPP的定义和国内外应用情况；

3、政府推广和运用PPP模式的动机和作用

4、中国PPP发展与现状

5、现阶段PPP实施的机遇与挑战;

6、PPP项目物有所值评价

7、PPP项目财政承受能力论证评价

二、PPP相关政策体系重点解读

1、如何正确解读PPP的政策

2、企业参与PPP项目的注意事项;

3、PPP政策解读

1)顶层设计 - 中央政策体系

2)操作指导 - 部委政策体系

3)执行实施 - 地方政策体系

4、当前最新PPP相关政策体系及解读;

8、92号文以来我国PPP行业的政策导向、市场反应

9、财金[2019]10号文对PPP市场的影响

三、PPP各相关要素的介绍和分析

1、PPP模式典型结构；

2、PPP三大特征分析；

3、PPP模式三种付费机制介绍

4、PPP模式适用领域和运作方式；

5、政府成功推广（PPP）的五大核心要素分析介绍；

6、企业成功运作（PPP）的四大核心要素分析介绍；

四、PPP项目公司整体实施方案

1、PPP项目操作流程及实施方案简介

2、PPP项目实施方案风险分配及项目运作模式

3、PPP项目实施方案交易结构、回报机制及收益分析

4、PPP项目实施方案合同体系、项目产出及绩效评价

5、PPP项目实施方案监管架构及采购方式

6、相关行业（PPP）业务设计案例

1）机场、港口、公路、桥梁和城市轨道交通等“公共交通项目“的特点介绍和项目经营设计模式分析；

2）供电、供气、供水、供热、污水、垃圾处理等“公用设施项目”特点介绍和项目经营设计模式分析；

五、PPP项目风险管理与法律要点

1、PPP项目的风险种类和发生原因；

2、PPP项目风险的分担原则与风险管理办法；

3、PPP项目主要风险案例分析；

4、PPP项目主要的法律要点介绍；

六、PPP项目政府和企业的操作流程和招投标方法

1、PPP项目开发的操作流程步骤和各项要求；

2、PPP项目的评估筛选的过程和环节介绍；

3、PPP项目实施方案的编制步聚和各项要求；

4、PPP项目政府的采购要求和企业投标策略；

5、PPP项目招标特点与评标特点的介绍；

七、PPP项目合同和各模块核心条款设计

1、PPP项目的合同体系构成及特征；

2、PPP项目投融资合同核心条款的设计；

3、PPP项目工程建设合同核心条款的设计；

4、PPP项目运营和服务合同核心条款的设计；

5、PPP项目风险转移与规避合同条款的设计；

6、PPP项目收入和回报合同核心条款的设计；

7、PPP项目通用的合同模板介绍;

八、PPP项目融资介绍和应用

1、PPP与项目融资：

2、PPP项目融资的概念、特征

3、PPP项目融资参与方及其关系

4、PPP项目融资的主要模式

5、PPP项目融资需要解决的核心问题;

6、PPP项目融资银行的评审要点解读；

7、PPP项目的融资以及退出;

8、PPP项目融资风险类型及控制

九、PPP项目实务研讨

1、PPP典型项目案例分析；

2、全国PPP市场情况和PPP项目指引:

3、各省PPP项目的市场机遇与市场风险；

4、各省PPP项目现状和分析（湖南、河南、四川）；

5、企业参于PPP项目的注意事项；

6、PPP实施方案实务共性问题研讨

敖老师

敖建强老师

美国项目管理协会PMI认证PMP项目管理专业人士

中国知名项目管理应用实战专家

微软Project项目管理专家讲师

Primavera P3/P6工程项目管理软件应用顾问讲师

北方工业大学工商管理学院、中国社科院研究生院特聘项目管理讲师

智联招聘、广东移动、中国通信服务公司特约项目管理讲师

中国电子、航天三院、中国节能集团、中材集团、泰达集团特约项目管理讲师及顾问

曾担任大型项目：中石油西部管道项目项目管理专家顾问

曾在知名跨国企业和国内上市公司担任高级项目经理及项目总监，参与多个项目的建设、咨询和业务流程改进, 具有“业务及项目流程设计与优化"实践经验。在项目管理理论、方法、工具、实践方面具备丰富的实践经验，精通项目管理应用方法及Project项目管理软件，自2001年起从事项目管理工作，11年的项目管理授课和咨询经验，为多家跨国企业、大型国企和知名企业提供项目管理服务，行业涉及能源、工程建设、机械、通信、汽车、科研、房地产、制药、服务企业等，一直致力于企业项目化管理最佳实践应用的研究，并作为首席讲师为百余家讲授了项目管理课程，获得客户高度评价。作为高级PM顾问指导20余家企业成功应用及实施企业级项目管理平台，为20余家知名企业提供项目管理咨询服务及计划模板服务，为企业实现项目化管理提供了有益的帮助和实践指导。

授课特点：

•思路清晰、生动、提倡互动教学，以深入浅出的案例和参与式培训方式引导学员理解和领会项目管理的过程和方法。

•多年项目管理咨询经验，擅以典型案例和企业实际项目管理实例做引导和分析，帮助学员采用正确积极的方法运用到管理实践中，正确掌握项目计划和项目跟进流程，高效的利用项目管理工具和方法实现企业的各类项目的控制与管理。

•课堂形式：现场讲授、互动问答、小组体验式项目演练、情景项目练习、游戏互动等方式，使企业中的不同角色，如项目经理，管理层，资源经理、项目团队都会在学习中根据项目中所处的位置有所收获。

•注重项目管理知识与应用工具及企业实际项目问题解决提升的有机结合。

主讲课程

项目管理课程

《成功的项目管理- 项目管理最佳实战应用》

《企业中高层项目管理训练课程》

企业内训课程

《工程项目管理》《房地产企业项目管理》《项目风险管理》《业务流程改进及项目推动执行管理》

项目管理工具实战课程

《Project企业项目管理最佳实践应用》[汽车制造、房地产、装备制造、产品研发、建设工程]

《P3/P6项目管理软件工程管理实战运用》[工程]

《项目管理技术、工具及模板实践应用》

项目管理咨询服务

企业项目管理计划模板定制和开发

企业项目管理流程咨询及优化

企业项目化管理实施规划及指导

咨询和培训的企业：

为超过500家制造、通信、工程企业提供项目管理服务。培训学员总数超过万人。培训企业包括【部分】

•政府央企：奥组委、新华社、国家工商总局、国家统计局、西昌公安局、兵器工业集团、鞍钢集团

•工程装备制造：浙江造船、三一重工、庞巴迪、伊莱克斯、坦达轨道、小松山推、徐工集团、上海中船、电子科技集团、、富泰重工

•通信工程：海信移动、西门子诺基亚、阿尔卡特、三星、广东移动、广州移动、安阳移动、吉林移动、新疆移动、北京电信、大唐电信、索爱、步步高、天萁科技、中国通信服务公司、中国通信建设公司、UT斯达康、福建移动、海南移动、新疆电信

•工程设计：中建材集团、天友设计、中电普瑞、中油设计院、水泥设计院、华东建筑、全路通、柯马(上海)工程有限公司、中冶京城、中材科技、天津市政设计院、天津水泥涉及研究院、中冶16局

•总包工程：中建八局、中建三局、中铁电气化、中国路桥一局、中交一公局、中信国华、中南集团、中石油天圣工程、南通四建、绿创环保、丽贝亚装饰、中石油钻采院、中油管道公司、

•电力、能源、港口工程：中海油、中国石油、中国石化中国节能、中环水务、新时代集团、海化集团、中油设计院、中石油管道局、康菲石油、大连石化、中材水泥、中煤集团、中电投、中广核风电、正泰新能源、新奥燃气、山东电建、福建水泥、首都机场建设集团、内蒙机场建设集团、吉林电力、东江环保、南京机场、天润新能、晶澳太阳能、国华电力、大唐电力、华能集团、中冶连铸、国家电网公司

•房地产： 绿城集团、绿地集团、华润置业、鲁能地产、上海复地集团、万年花城地产、万达地产、大连亿达、绿叶地产、长春鲁辉地产、青岛城基置业、中铁置业、泰达集团、SOHO中国、中关村建设、天地控股、三亚凤凰岛置业、空港地产、万通地产、北京城建、中建八局、葛洲坝地产、海航地产、北京西都地产、山东祥龙地产、香港南益地产、中南地产、天津格调地产、唐山大陆地产、成都大竹地产、张家界经济投资集团、辽宁九星集团、国信置业、海信地产、深圳招商地产、泰达集团、重庆华宇地产、山东山海天城建集团、太原城泰集团、鲁辉地产、南瑞地产、西都地产、杭州节能环保产业园、北京医药生物产业园开发、北京亦庄工大科技园开发、深圳招商局、中关村科技园、红星美凯龙

•以地产项目为主的施工总包：：中建八局、中建二局、南通四建、中南建设、山西诚泰集团、中建五局、华西集团、红旗置业等

敖老师主要培训及及咨询案例(部分)：

中海油：2009年5月，敖老师为中海油海洋石油工程股份有限公司国际部提供为期两天的P6工程项目管理应用培训本次培训重点讲解如何应用ORACLE P6软件实现海油工程的进度及资源计划规划和建立，如何有效地跟踪项目、对重点问题和偏差工作进行预警和控制、如何实现项目报表及项目动态分析，如何实现大型项目中的多级计划体系的管理控制和多项目协调。

中南建设总包及地产：2009年5月-6月 敖老师为中南建设集团企业提供了相关的咨询和企业培训服务，根据企业项目具体的管理要求和实施过程，进行了应用模板和案例实践的设置。 该企业主要从事大型工业、市政及地产项目的总包工程

中国节能环保集团公司：2009年8月-12月 主导项目管理平台系统实施，进行项目管理体系咨询，参与了该咨询项目的现状调研、项目流程体系设计、基建项目更改流程、项目总体规划设计；自2009年至今仍每年为该集团公司进行1-2次培训及项目管理平台优化指导。

中铁置业：2009年10月-11月 总承包项目管理，情况分析、调研，编制整个项目部项目管理规则，建立整个项目部项目管理数据结构，培训相关人员进行系统使用。

中石化原油储备 2012年12月敖老师系统地为项目组讲解了如何应用项目管理工具结合实际项目实现工程项目计划编制、工作分解、总控及分阶段节点管理、面向甲方、总包、监理的统筹计划安排、项目资源配置、项目目标监控、分析预警等功能应用。

绿城地产 2014年-2016年，敖老师多次为绿城集团地产项目经理系统的讲解了房地产项目计划的编制的过程和管理方法，并结合项目管理工具进行了项目里程碑规划、项目WBS分解、企业项目管理平台、项目多级进度计划编制、项目工作分派及责任矩阵、项目进度执行反馈和项目过程监控等内容，培训内容充实，学员们针对自己在应用中的问题与老师进行了沟通和探讨。

中建八局西北分公司 2014年1-3月月 敖老师为来自西北公司的项目经理和项目总工进行了培训及主导项目管理咨询；内蒙、新疆、甘肃、宁夏、青海等办事处通过现场视频会议参加了培训。培训重点讲解了从项目启动到项目竣工交付过程中，如何应用项目管理工具实现项目的计划编制、资源组织、项目跟踪和监控等应用，并结合总承包项目和project企业项目管理推动进行了讲解和案例展示。培训内容系统，实战性强，获得了客户的好评。培训结束后，进行了现场应用的测试，多名项目人员结合实际项目提交精彩的培训成果。

南益地产集团 2014年2月敖老师结合房地产开发过程的关键流程细致地为大家讲解了如何在房地产开发的前期、规划设计、施工建设、报批报建、营销配套环节中如何有效利用项目管理工具实现项目的规划、组织及监控的方法，案例生动并结合项目管理方法及地产企业项目特点。通过培训，学员们学习了如何制定房地产开发的多级计划，如何应用Project实现有效的工作规划及工作分解，如何应用project实现里程碑节点的控制，如何整合多个部门的相互穿插配合的项目计划，如何对项目进行监控设置及预警，如何对项目进行风险控制等实战的方法和软件应用技巧。

新疆天圣 2014年2月 敖老师为新疆天圣项目经理系统讲解了工程项目中如何有效地制定项目的进度计划及外包、采购及人力资源有效安排，如何建立工程项目的预算管理标准，并在项目实施中有效控制项目成本及费用、对项目风险实施有效管理等相关内容，企业工程相关的施工管理、预算管理、技术及质量等多个部门的管理干部参加了本次的培训，培训受到了学员们的欢迎。

重庆华宇置业 2014年6月 华宇为重庆本地的较有影响力的房地产企业，敖老师为其中层干部讲授房地产开发及Project项目管理应用，并针对企业现有的多个房地产开发计划的总体及多级计划进行了咨询指导

2001年至今，敖老师已为200家大型工程业主、涉及能源、电力、矿业、钢铁、机场及房地产开发和总包商进行咨询及培训，

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