基层党建工作实务

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课程背景：

进入新时代，基层党务工作呈现出以下特征：

一是从"管理"到"治理"。基层党建正经历"单向灌输"向"多元共治"的范式转变。

二是从"要素驱动"到"创新驱动"。数字党建、项目党建等新形态成为破局关键。

三是从"政治任务"到"价值认同"：要通过解决群众"急难愁盼"实现组织威信自然生长。

授课时间：一天（分成四节，讲理论，搞研讨；查问题，找方法；讲规则，立规矩；现场演示，人人参与）

授课对象：基层党组织书记、党务工作者

目标任务：给出基层党务工作的规范和指引，指出重点，找到难点，通过理论联系实际的方法找到破局关键点。

课程大纲：

一、教学目标

1.知识目标：掌握基层党建的核心任务与政策依据——《党章》等法规性文件。通过学习，找到基层党建与中心工作的融合路径。

2.能力目标：学会设计务实有效的党建活动方案。突出针对性、时效性和可操作性，突出地域特征，增强趣味性。

3.价值目标：如何强化"党建引领基层治理"的政治站位。

二、教学重点与和要解决难点

1.教学重点：基层党建的标准化、规范化建设。

2.解决难点：党建与业务"两张皮"问题，党员积极性、模范作用发挥坚持经常的问题。

三、教学内容与流程

第一部分：基层党建的定位与意义

1、“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”

深入讲解《中国共产党支部工作条例》中“五化建设”标准（支部设置标准化、组织生活正常化等）。

2、讲解新时期推进党建工作的现实意义，讲清楚党建与发展的关系。(东西南北中，党政军民学，党是领导一切的)

3、插入一些案例。如某基层党支部通过"党建+产业"模式带动增收，说明党建与发展的关系。

第二部分：当前基层党建的突出问题

1、列出问题清单，找到问题产生的原因。

例如：组织生活形式化：主题党日签到后即散会。党员教育刻板话，照本宣科。管理纪律松散化。有些党员逢会必请假。

2、进行讨论讨论发言，会上的问题会上就要解决，至少在解决路径上给出方案。

第三部分：基层党建实务操作方法

1、给出党务工作的模版。保证党务工作有抓手，有法可依，有章可循。把支部阵地建起来。

2、做好基本工作。特别是重点讲解“三会一课”记录规范。

3、做好党员发展，写出流程图和注意事项。明确时间节点。

4、创新工作方法，用好各类平台，做好微党课、微承诺、微服务、微榜样。把党的影响散布到各个角落。

第四部分：典型案例分析，组织工作演示（例如开展一次组织生活会）

1、正面成功案例。

2、反面失败教训

第五部分：做出具体工作或整改方案

1.列出问题，任务分组。

2.明确标准，责任到人。

3.监督落实，节点检查。

4.讲优评劣，工作复盘。

备注：推荐书目：

1.《习近平关于基层党建论述摘编》

2.《基层党组织选举工作条例》

每人提交一份《本支部党建工作整改清单》。

莫老师

讲师简介：

莫延宝老师

中国共产党党员

军转干部、中校军衔、中级政工师

曾任：边防某部副连职排长、副指导员

曾任：边防某团党委学习秘书（理论干事），副教导员

曾任：北京建工（国企施工单位）党支部书记

实战经验：

男，汉族，50岁，中国共产党党员，军转干部。毕业于东北林业大学行政管理专业。同年特招入伍，历任边防某部副连职排长、副指导员；边防某团党委学习秘书（理论干事），副教导员，人武部政工科长等职，中校军衔。

曾任：北京建工（国企施工单位）党支部书记

2018年，社招入职北京建工集团。历任项目综合管理员、唐山项目书记、唐山项目与天津SMC联合项目党支部书记、上海建邦华庭项目书记、河南区域项目书记。入职北京建工集团工作期间，2020年，评为优秀共产党员。2020年，考取中级政工师职称。

理论基础扎实：长期从事政治工作，大学时代即在学院团委工作，擅长撰写各类公文材料。入伍之后，军政兼通，主要负责党委理论学习及基层政治教育，依据政工工作分工不分家要求，对组织工作、干部工作、宣传工作、保卫工作、群众工作皆有涉猎并达到基准线以上。

实践经验丰富：任党委学习秘书期间，每年撰写各类大型理论授课教案超过20份，政治、经济、时政等专题授课教案50余份。同时针对基层开展的爱国奉献、革命人生观、尊干爱兵、艰苦奋斗教育（老四个教育）和历史使命、理想信念、战斗精神、社会主义荣辱观教育（新四个教育）教案进行了统一编撰下发，因当时不通网络及没有AI。所有教案均由个人独立立题撰写。

个人成绩显著：依据党委工作要求，部队机关工作期间，所有大型会议、大型检查皆全盘参与，任职期间，参与迎接了军委副主席曹刚川、国务委员梁光烈、军事科学院院长王祖训、原沈阳军区司令常万全、张又侠，政治委员黄献中、原外交部部长李肇星，时任黑龙江省副省长，后任全国人大委员长栗战书等党和国家军队领导人的视察检查工作。得到了军分区、团两级党委机关的一直好评。

任职期间撰写的“六学”经验做法被总政治部宣传简报刊发。因工作业绩突出，2004年，2013年，2014年，2015年四次评为优秀军官。入职北京建工集团工作期间，2020年，评为优秀共产党员。同年，考取中级政工师职称。

工作经验互补：兼具政府、军队、国企任职经历。军地交叉，岗位交叉，经验互补。部队工作期间，撰写和整理的教案不少于一千份，每年收发文，各类工作回复不少于五百份。累计撰写教育及授课时长超过一万课时。同时亲自进行各类季节性教育，如五一期间开展预防激情犯罪教育，七一期间开展党课教育，按照每周两次教育，两次理论学习的组次，保证了各类教育的有效落实。

任职建工集团区域项目书记期间，除学习教育、党务管理之外，同时负责群众工作、行政工作、后勤工作、意识形态工作。牵头处理多起劳资纠纷，与涉事地方信访部门、公安部门、劳动仲裁、环保、城管等部门关系良好。

由于本人是产业化公司第一个社招的党支部书记，为搞好支部堡垒建设，在没有任何企业支部建设经验的情况下，借鉴部队党支部的建设经验和工作标准，第一个在公司建立了基层组织，明确了各类规范，明确了场地建设标准及工作流程，召开的各类会议成为公司党务工作的标杆，对公司党委党务工作开展起到了一定的启示和彰显作用。

个人特长：教案编写，难题答疑。

授课特点：

互动式教学、开放式教学，快乐教学。不封闭、不枯燥，不逃避

授课形式：线上+线下均可

主讲课程：

知识类：党史、军史、哲学应用

方法类：如何结合实践实现理论实践融合

法规类：风险预判及防范、警示教育、依法治国在基层的应用

实践类：意识形态防范、各类危机公关及纠纷处理

备注：可根据单位需求定制热门课题及课程内容

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