安全第一风险先行风险分级管控体系和隐患排查治理

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【课程背景】

随着2021年9月1日安全生产法的修订实施，双重预防机制建设纳入法律原文，不仅是企业法定的主体责任之一，同时也是企业主要负责人的法定职责之一，在法律责任里面也列出了未建立双重预防机制的责任追究条款。

随着各企业逐渐的落实与推进，在创建过程，也同样存在着各种各样的问题，使得创建推进偏离轨道，脱离实际，在生产现场实践中，还存在着大量违章、安全隐患甚至安全事故的发生，其主要原因，是现场操作安全意识不强。

如何帮助企业，将安全风险逐一建档入账，采取风险管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，有效解决安全生产领域“认不清、想不到”的突出问题，安全生产关口前移，从隐患排查治理前移到安全风险管控。强化风险管控方法和手段，针对事故发生的全链条，抓住关键环节采取有效预防措施，防范安全风险管控不到位变成事故隐患、隐患未及时被发现和治理演变成事故，事故“双重预防机制”就是构筑防范生产安全事故的两道防火墙，提升安全管理能力。

学习风险辨识的各种工具，全员，全方位辨识风险，并做出对应的管控措施，日常加强隐患排查并落实整改治理，形成闭环管理，确保安全生产。

【课程收益】

①了解“双体系”推行的意识和作用；

②)掌握作业场所和作业岗位危险因素的辨识和排查方法;

③掌握隐患排查标准制定和排查方法及工作程序;

④掌握事故分析的工具,

⑤熟悉相关表格的填写规范

⑥提升安全管理人员的技能

【课程特色】

从实践中来，到实践中去，结合企业实际安全生产管理状况，及安全生产管理难点，重点，要点，引导企业安全生产管理方式方法及管理手段，解决企业实际问题；

【课程对象】

各部安全讲师与安全指导员

【课程大纲】

一、开展“双体系”建设的意义

1、为什么开展“双体系建设”

天津港大爆炸事故案例

《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》

习总书记总书记系列讲话要求

安全生产标准化要求

改革发展的意见要求

2021版《安全生产法》关于“双体系”的强制要求及罚则

各部门、各省市《安全风险分级管控体系建设实施细则》

二、企业安全风险的两道防线是如何筑成的

1、双重风险预防控制机制概述

双重风险预防控制机制来源

为什么要求构建双重风险预防控制机制

构建双重风险预防控制机制的内容

构建双重风险预防控制机制工作开展步骤

构建双重风险预防控制机制实施方案

2、风险分级管理的目的与意义

3、风险分级管控的相关概念

什么是危险源？

什么是隐患？

什么是安全？

什么是危险？

什么是风险？

什么是可接受风险？

什么是隐患排查治理？

4、静态风险管理—危险源辨识与风险评估

5、动态风险管理—隐患排查与治理

6、危险源—隐患—事故的关系

7、风险—隐患—事故的关系

8、隐患与危险源的区别

三、危险源辨识要求与前期准备

扁鹊三兄弟的故事

1、危险源来源

2、危险源辨识原则

墨菲定律

三种状态

三种时态

七种典型危害

3、危险源分类

按照企业职工伤亡事故分类

按照能量类型分类

按照生产过程危险和有害因素

4、危害辨识范围与内容

四、危险源辨识实施工具方法

扁鹊三兄弟的故事

1、危险源来源

2、风险意识

3、危险源辨识方法

现场观察、交谈、询问；

直观经验法

对照、 类比方法

文件资料查阅

安全检查表法（SCL）

1.安全检查表评价方法的适用条件

2.安全检查表法的优缺点

3.安全检查表法的评价过程

工作危害分析法（JHA）

4.作业活动的划分

5.填写作业活动清单

6.将作业活动分解为若干个相连的工作步骤

7.辨识每一步骤的潜在危害填入《工作危害分析（JHA）评价表》

危险能源辨识法

案例分析与互动练习

五、风险评估与控制措施制定

1、什么是风险？

2、什么是风险评估？

3、为什么要做风险评估

4、风险评估方法

是非判断法

波士顿二维矩阵法

作业条件风险评价法（LEC）

5、确定重大风险补充方法

6、风险措施

风险的原则

风险的方法

风险策略

制定风险措施的原则

7、风险分级管控工具输出

生产要素清单

危险源辨识单元清单（风险点）清单

危险源辨识与风险评估清单

风险分级管理信息表

危险源风险数据库

区域风险四色图

安全风险告知牌

岗位规程（安全操作、检修规程）

岗位风险告知卡

岗位隐患排查卡

岗位行为观察卡

应急处置卡

警示标识

现场应急处置方案

六、安全生产隐患排查与治理工具与方法

1、为什么要进行隐患排查与治理

2、隐患来源

管理的隐患

人的隐患

环境隐患

机器/工具隐患

物料隐患

管理程序文件隐患

3、隐患排查工具与方法

直观经验法

安全检查表法

事故隐患提示表法

4、常见隐患练习

5、隐患管理流程

6、隐患治理的基本要求

1. 一般隐患的要求

2. 重大隐患的要求

《重大事故隐患判定标准》

7、隐患治理基本方法

8、确定措施

9、落实隐患整改

10、建立隐患数据库

讨论：如何杜绝隐患“回巢”

治标：提出隐患整改措施

治本：根源分析，查找管理系统原因，提出纠正措施

11、成果输出：隐患排查六个表单

12、隐患台账数据分析

七、生产安全事故调查处理

1. 生产安全事故调查处理的目的

2. 事故报告、方式及内容

3、事故调查处理方法

5W1H事故调查分析方法

根本原因分析（RCA）

故障树分析方法（FTA）

孙老师

企业风险管理专家 孙玉平

【专业资质】

专注安全、应急、职业健康与环保18年

中南大学研究生

曾任交通运输行业安全总监

曾任万人规模外资公司安全生产管理

国家注册安全工程师

注册企业风险管理师CERM

项目管理工程师 PMP

广东省安全培训教员

广东省十年前技术中心培训老师

红十字会急救员

深圳市应急第一响应人

深圳市应急局坐班专家

安全培训与应急演练策划专家

多家公司安全顾问

多家安全技术服务公司专家顾问

ISO9001/ISO45001/ISO18001

【擅长领域】

1、消防安全生产风险辨识与管理、落地

2、行业主管部门执法人员业务能力提升培训

3、精益安全生产——向安全生产要利润（安全投入）

4、取证类培训：（包括但不限于）

①主要负责人和安全生产管理人员取证培训（工贸行业、危化行业、通信行业、建筑施工）

②注册安全工程师考前辅导培训

5、行业类课程：（包括但不限于）

①交通运输行业风险管理，事故预防控制，防御性安全驾驶培训（可定制）

②工贸行业法律法规与现场安全生产管理各类定制主题类课程（可定制）

③建筑施工行业法律法规与危险作业管理、现场安全管理类课程（可定制）

④通信行业安全培训

6、专项定制类

①企业安全文化建设

②优秀班组长安全建设与技能培训

③项目管理在安全生产上的应用与实践

④安全生产领导力建设

【实战经验】

2010年起开始在大型民营企业从事生产管理，曾主导公司二级安全生产标准化创建，安全生产管理工作。推行企业安全文化及精益生产管理，降低公司生产安全工伤及事故80%以上，每年持续减少因生产安全事故导致的人员伤亡和财产损失20%以上。

2016年起从事安全生产培训咨询工作。曾主导深圳湾口岸及华润燃气集团、山东风电、光伏发电标准化安全管理体系咨询辅导项目。2018年以来为深圳、东莞应急局坐班专家，协助监管部门检查企业数千家。常年应邀为深圳、东莞、惠州、佛山、广州、昆明、宜春市应急管理局、住建局、交通局、人社局、生态环境局、城管、学校、社保局、民政局、等开展安全培训培训；

深圳地铁安全生产周安全培训；北京大学/东莞理工/东莞生态环境局实验室安全培训；广州交投/广州番禺水务集团《广东省安全生产条例》培训；福田公共服务就业中心消防应急救援培训；深圳市应急局工伤预防培训30余场次；龙华应急救援队伍培训；应急局执法人员业务能力提升培训多场次；宝安水务集团录制《安全生产法规》课程；中建四局/中铁建等安全生产管理提升培训等。

开展线上直播安全教育培训，累计观看数百万人次；录制课程观看人次数百万；

熟悉直播、录播、微课制作、视频剪辑等技术，能独立开播；熟悉政府及企业生产安全事故等应急演练的策划。2010年至今，2023年累计为工贸、电力、交通运输、建筑等行业、政府机关、学校开展线下安全教育培训200余场，，开发、讲授安全生产、应急管理、急救等课程，课程学员满意高。

【核心咨询项目内容】

山东风电、光伏发电一级标准化咨询项目；深圳湾口岸一级标准化咨询项目；

南山某街道安全生产管理信息化建设咨询项目（700多万）。

应急局执法检查30多天次。

制造业专项隐患排查整治100多家。

【授课风格】

专业性强：现场体验教学+实战教练指导+经典案例分析+视频教学引导+角色模拟+互动升华；

浅入深出：从一个小案例、一个小故事，带动学员讨论、思考、归纳总结，得出所要学习的知识点，学员自己提炼总结，学员的认同度非常高；

生动有趣：基于成年的学习规律和大脑的学习习惯设计，通过视频、图片等形式，幽默风趣的语言，情景模拟或角色扮演等方式，让学员乐在其中，寓教于乐；

实用落地：从实践中来，到实践中去，结合企业实际安全生产管理状况，及安全生产管理难点，重点，要点，引导企业安全生产管理方式方法及管理手段，解决企业实际问题；

引导启发：案例逐一解析，复盘失败原因；分享成功经验，点评一针见血；问题举一反三，技巧现学现用。

对症下药：找出问题原因，彻底解决；分享技能工具，授之以渔；量体裁衣设计，落地实施。

风趣幽默：轻松愉快，深入浅出；生动活泼，通俗易懂；谈笑风生，印象深刻。

根据自己讲课的状态和课堂呈现效果，写一些授课风格，可以参考授课风格表。

【主讲课程】

主要负责人和安全生产管理人员培训

《责任重于泰山——企业主体责任如何落实》

《尽职尽责——向事故要安全管理经验》

《风险在前——企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理安全培训》

注册安全工程师考前辅导

《安全生产管理》

《安全生产法律法规》

科技赋能系列

《本质安全——信息化在安全生产管理上的应用》

安全意识系列

《中高层安全生产管理意识提升》

《从“要我安全”向我要安全转变——一线作业人员安全意识提升培训》

精益安全生产系列

《向安全生产要利润——企业安全生产投入如何落实》

《向安全生产要利润——企业主要负责人安全领导力》

《向安全生产要利润——企业安全文化建设》

《向安全生产要利润——企业安全班组长建设》

《向安全生产要利润——5why法做好工伤事故管理》

专项类别系列

《特种设备安全管理培训》

《用电安全管理培训》

《危险作业安全管理培训》

《实验室安全培训》

《交通安全培训》

《建筑施工安全培训》

《危险废弃物安全管理培训》

《叉车作业安全管理培训》

《小散工程和零星作业安全管理培训》

《机械安全管理培训》

【部分培训案例】

1、2023.2/2023.11 深圳地铁集团 安全生产法律法规培训 （线上直播）/线下培训

2、2023.2-2023.4 宜春市应急局 企业主要负责人和安全生产管理人员培训 22场次

3、2023.4-2023.8 福田交通运输局 汽车维修行业安全培训 （30+场次）

4、2023.4-2023.12 光明区应急局 新进企业主要负责人和安全生产管理人员培训（30+场次，一期2天）

5、2023.5-2023.12 广东省安全技术中心 主要负责人和安全生产管理人员取证培训，注册安全工程师再教育 10+场次

6、2023.3-2023.12 中达咨询 交通运输行业 交通安全培训 （30+场次）

7、2023.6-2023.8 质安咨询 建筑行业 建筑施工安全管理 法规培训 10余场次

8、2023.3-2023.12 全民安全 锂电池、应急局执法人员、实验室安全、企业相关主题、注安考前辅导教育培训、10余场次

9、2023.7-2023.9 福安安全 小散工程、居民用电安全等培训 多场次

10、2023.8-2023.10 佳保安全 深圳市应急局工伤预防培训 10+场次

11、2023.5-2023.11 民微项目 居民消防安全、用电安全、急救、电动自行车、楼栋长安全培训等 30+场次

【服务客户】

院校等：北京大学深圳研究生院、东莞理工等

交通运输类：深圳地铁、广州路桥集团、深圳多家运输企业等

军工类：昆明夜视院集团

行业主管部门类：深圳市应急局、交通运输局、生态环境局、城管局、社保局、人力资源局、宜春市应急局、。东莞市应急局、东莞人力资源局等

建筑施工类：中铁集团、中建集团等

能源类：常家国投、国家电投山东能源、博海环保、挚能再生资源、多家锂电池制造类企业等

生态环境局类：宝安水务集团、东莞生态监测所、广州番禺水务集团等

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