《深化政府采购制度改革方案》解读暨全流程案例分析

《深化政府采购制度改革方案》解读暨全流程案例分析

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课程介绍

中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过《深化政府采购制度改革方案》已经半年有余，政府采购业界翘首以盼，极为关心“方案”的内容和今后的改革方向。可以明确的是，深化政府采购制度改革一定会坚持问题导向，强化采购人的主体责任……

众所周知，质量差、价格畸高或畸低、效率低下、串通投标等一直是社会公众反映突出的政府采购问题。深化改革，该怎样有效解决这些问题？政府采购是各级国家机关、事业单位和社会团队的采购，这些采购人才是采购活动的核心。深化改革，又该如何把采购人的主体责任落实到位？

另外，近年来不断增多的质疑投诉案件主要发生在哪些环节？相关各方该如何应对？整合建立统一规范的公共资源交易平台，促进政府采购工作健康发展，也为业界所关心……为帮助政府采购相关各方熟悉改革动向、学习最新政策、掌握操作技巧、提升业务技能，我中心举办“明确责任▪直面问题——《深化政府采购制度改革方案》解读暨全流程案例分析”专题培训班。

课程对象

1.各地财政部门预算、绩效、政府采购等科室相关人员；各地招投标行政主管部门、各级公管办、行政服务中心、公共资源交易中心、政府采购中心相关人员；

2.各党政机关、事业单位及所属单位分管财务工作的领导、总会计师、财会部门负责人、计财处（科）、预算绩效处（科）、政府采购等科室部门负责人及相关人员；

3.各学校、医院等事业单位从事预算绩效管理、政府采购的相关人员。

课程大纲

第一模块：《深化政府采购制度改革方案》解读之强化采购人主体责任

1.明确采购需求，加强源头管理

2.严格履约验收，确保采购质量

3.完善内部控制，遏制寻租腐败

4.做好信息公开，提高采购透明度

5.答复询问质疑，回应供应商关切

6.发挥政策功能，服务经济发展

7.监督代理机构，实现规范采购

8.履行其他职责，树立担当意识

9.采购人的违法责任及相应处罚

第二模块：如何结合87号令解决质量、价格、效率、串标问题

1.政府采购质量差、价格高、效率低的原因分析及解决思

2.0元中标、1分钱投标并中标事件的反思

3.政府采购质量问题真的是低价中标惹的祸吗

4.政府采购串通投标问题的解决之道

5.87号令其他重要条款解读

①采购人或代理机构如何开展资格审查

②同品牌问题怎么认定，“两法”有哪些差异

③邀请原评委重新评审与组建新评标委员会重新评审的区别

第三模块：财政部94号令解读及全流程质疑投诉案例分享

1.94号令的出台背景及主要亮点

2.94号令重要条款介绍及受理质疑投诉需注意的细节

3.招标采购流程中，容易引发质疑投诉的关键点

4.以案说法，通过经典案例，分析招标采购从预算编制、计划备案、采购委托，到招标、投标、开标、评标、定标、履约以及答复质疑、处理投诉等环节需要注意的问题

第四模块：公共资源交易平台建设对政府采购的影响

1.公共资源交易中心如何优化流程、规范服务、完善办事指南

2.公共资源交易中心如何健全服务制度和内控机制

3.公共资源交易中心怎样把握行为边界

——哪些必须为、哪些可以为、哪些不能为

4.分散采购项目是否该进公共资源交易平台

5.允许社会力量建交易平台会带来什么样的影响

专家老师

培训班拟邀请财政部特聘立法专家、法律法规起草专家、一线实战专家等授课，辅以案例分析和经验交流。深化政府采购制度改革方案》解读暨全流程案例分析”专题培训班结业证书。

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