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“合规管理违规经营追责”背景下的国企采购十大风险防范暨“两个规范”宣贯培训班

【课程编号】:MKT008995

【课程名称】:

“合规管理违规经营追责”背景下的国企采购十大风险防范暨“两个规范”宣贯培训班

【课件下载】:点击下载课程纲要Word版

【所属类别】:采购管理培训

【时间安排】:2024年06月13日 到 2024年06月16日3600元/人

2023年06月29日 到 2023年07月02日3600元/人

【授课城市】:贵阳

【课程说明】:如有需求,我们可以提供“合规管理违规经营追责”背景下的国企采购十大风险防范暨“两个规范”宣贯培训班相关内训

【其它城市安排】:深圳 成都 昆明 西宁 呼和浩特 哈尔滨 大连

【课程关键字】:贵阳合规管理培训,贵阳国企采购培训

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课程背景:

合法合规开展经营活动,是广大国有企业贯彻落实党的二十大精神的基本要求。为防止国有资产流失,国务院办公厅已经建立起国有企业违规经营投资责任追究制度。2023年4月17日,国务院国资委办公厅印发《关于做好2023年中央企业违规经营投资责任追究工作的通知》(国资厅发监责〔2023〕10号)。

招标采购是国有企业经营活动的重要组成部分,既要规范和高效地完成采购活动,为企业生产经营提供坚强保障;又要兼顾“公平”和“效率”问题,实现“合规性”与“降本增效”的协调统一;更要规范采购行为,提高采购效率,降低企业成本。

然而,很多国有企业在招标采购操作执行过程中,普遍存在质量不高、高价中标与低价恶意竞争并存、效率低下、串通投标不时出现等问题,广为相关各方诟病,甚至在一定程度上制约了企业生产经营活动的开展。国有企业如何提高操作技能,防范招标采购风险,应对日常审计,为帮助有关人员熟悉了解团体标准《国有企业采购操作规范》(2023年修订版)和《国有企业服务采购操作规范》的重点内容,帮助广大国有企业解疑释惑,我会决定举办“合规管理违规经营追责”背景下的国企采购十大风险防范暨“两个规范”宣贯培训班,本次培训班由中国国际工程咨询协会主办,北京中科领航教育咨询有限公司承办,请各单位积极选派相关人员参加。

培训对象:

1.各招标采购行政主管部门、国资委管理部门、各公管办、行政服务中心、公共资源交易中心、政府采购中心等相关人员;

2.各单位从事招标采购、基建工程、纪检监察、财务、审计、合同、法务等部门相关人员;

3.招标代理机构及其他相关人员。

课程大纲:

(一)国企采购的合规管理

1.依法必须招标的项目严格遵循招标法体系

(1)如何界定国有企业依法必须招标的项目范围

(2)怎样正确地适用邀请招标

(3)招标投标法及其实施条例规定哪些项目可以依法不招标

2.非依法必须招标的项目需要企业建章立制

(1)《国有企业采购操作规范》(2023年修订版)宣贯与借鉴

(2)《非招标采购代理服务规范》明确有哪些采购方式

(3)国企如何建构符合自身特点的非招标制度体系

3.国企采购的审计要点

(1)该不该买——审查采购计划

(2)何时买——审查采购时间

(3)怎么买——审查采购方式

(4)买谁的——审查开评标过程

(5)买了多少——审查合同

(6)验收结算——审查数量质量

(二)《国有企业服务采购操作规范》团体标准解读

1.服务的定义、特点及分类

2.国有企业如何采购服务项目

3.服务采购的组织和实施

4.服务采购合同的签订和履行

5.异议投诉处理和采购监督

6.如何评价服务采购项目

(三)国企采购的十大风险防范

1.风险一:逢采购必招标,有悖供应链战略

(1)国企“逢采购必招标”的原因分析及后果

(2)供应链战略的核心要义及关键点

(3)如何实现从“小采购”到“大采购”的转变

2.风险二:选择代理机构跟着感觉走

(1)当前选择代理机构的突出问题

(2)选择代理机构应看重哪些点

3.风险三:需求管理不到位,采购质量欠佳

(1)国企采购人如何获得明确的采购需求

(2)什么是采购需求,明确需求应注意什么

(3)商务要求设置的负面清单有哪些

(4)技术要求设置遵循的基本原则

(5)功能质量指标设置为加分条件的注意事项

4.风险四:投标人十标九围十标九串

(1)何为“围标”“串标”,串通投标罪的法律规定

(2)“招标人+投标人”串通的情形有哪些

(3)“评标专家+投标人”串通案例分析

(4)“投标人+投标人”串通的“属于”和“视为”

(5)防范“串标”的方法

5.风险五:评标专家判“死刑式”的否决投标和废标

(1)业主评委真的随便安排吗

(2)否决投标的基本原则

(3)评标过程中的主要任务

(4)招标人对评标的问题如何纠正

6.风险六:将“评定分离”异化为“意中人中标”

(1)如何看待“评定分离”

(2)怎样用好“评定分离”

(3)推进“评定分离”时的注意事项

7.风险七:中标人转包或违法分包

(1)什么是转包,其表现有哪些

(2)什么是违法分包,其表现形式有哪些

(3)合法分包4个要件

(4)工程分包与劳务分包的区别

(5)转包或违法分包的法律责任

8.风险八:履约验收走过场,中标人以次充好蒙混过关

(1)确保签订的合同有效

(2)国企采购人如何做好验收工作

(3)加强供应商不良行为管理

9.风险九:采购价格明显高于市场成交均价

(1)原因之一:战略、瓶颈、杠杆采购的供求关系决定

(2)原因之二:一般物资采购缺乏配置标准

(3)原因之三:供应商寻源和储备不足,竞争不充分

(4)原因之四:内控不到位,相关人员暗箱操作吃回扣

(5)原因之五:相关人员谈判能力不足,受制于供应商

10.风险十:供应商胡搅蛮缠式的异议和投诉

(1)如何看待异议投诉

(2)引发异议投诉的原因有哪些

(3)如何正确答复异议协助处理投诉

专家老师

拟邀请国家发改委、中国招标投标协会等有关部门的专家学者现场授课,结合经典案例分析,并进行互动交流和现场答疑。

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