公路工程项目策划大师课程

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【课程背景】

公路工程作为国家与区域交通网络的关键构成，承载着促进经济交流、推动区域协同发展以及提升民生福祉的重要使命。从蜿蜒于崇山峻岭间的高速公路到深入乡村振兴一线的农村公路，每一项公路工程都在重塑着地区的发展格局。然而，随着公路建设规模的持续扩张与建设环境的日益复杂，公路工程项目策划面临着前所未有的挑战，对专业策划人才的需求也愈发迫切。

从项目实施角度看，公路工程项目规模庞大、建设周期长、涉及利益相关者众多，项目策划的复杂性极高。在项目构思阶段，需综合考虑地理环境、交通流量、周边产业布局等诸多因素，现实中，由于数据收集不全面、分析方法不科学，常出现项目定位模糊、施工组织“前后场”脱节等情况。在项目实施过程中，征地拆迁、施工组织协调、资金筹集等任何一个环节出现问题，都可能引发项目成本超支、工期延误等风险，严重影响了企业的效益。

“公路工程项目策划大师课程 — 从构思到落地”旨在为公路工程从业者提供一套完整、系统且前沿的项目策划知识与方法体系，助力学员突破传统思维局限，掌握从项目构思到落地全流程的策划精髓，通过系统的策划体系与创新思维训练，使学员在面对复杂多变的项目环境时，能够制定出科学、全面且具有前瞻性的项目策划方案。

【课程收益】

一、思维拓展与创新能力提升

突破传统思维局限：课程将帮助学员深度剖析传统公路工程项目策划思维的局限性，引导学员跳出经验主义的束缚。在项目构思阶段，不再单纯依赖过往相似项目的做法，而是学会从多维度进行思考，为项目赋予创新性的定位。

培养系统性与前瞻性思维：学员将掌握系统性思维方法，全面考量公路工程项目施工全生命周期各环节的相互关系和影响。同时，培养前瞻性思维，提前预判项目在未来过程中可能面临的问题和机遇，从而在项目策划阶段就制定出具有适应性和可持续性的方案。

二、全流程策划技能提升

学员将系统学习公路工程项目从构思到落地的全流程策划技能，能够制定合理的施工组织计划、进行高效的资源调配和风险管理，提升项目的“双效益”。

三、项目成果优化与效益提升

提升项目质量与安全性：通过学习创新的项目策划理念和方法，制定科学的施工质量控制计划和安全管理措施，确保项目施工过程中的质量和安全。

有效控制项目成本与工期：学员将掌握项目成本管理和进度管理的方法和技巧，在项目策划阶段制定合理的预算和进度计划，并在项目实施过程中通过有效的资源调配、风险管理和变更控制，确保项目成本控制在预算范围内，工期按照计划顺利推进，避免因项目策划不善导致的成本超支和工期延误。

四、职业发展助力与行业竞争力提升

掌握掌握公路工程项目策划技能后，学员在职业发展中将具备明显的竞争优势，能够凭借所学知识和技能脱颖而出，承担更重要的管理职责。

学员在熟练掌握本课程的核心理念后，能够为企业提供高质量的项目策划方案，从长远发展考虑，可以逐步提升企业的市场核心竞争力。

【课程对象】

一、从事公路工程的施工企业及有转型需求的施工企业。

二、企业工程相关板块中层管理人员、一线项目中高层管理人员。

【课程大纲】

一、项目成功的三个必要条件

1、具备实操性、落地性的项目实施策划

（1）为什么要把项目策划放在如此重要的位置上？

（2）《哪吒之魔童闹海》为何如此成功？

2、人员配置的合理性因素

（1）组织架构的合理性

（2）管理跨度的决定性

3、优质施工资源的选择

（1）重视“首次资源配置”的重要性

（2）优质施工资源的选择标尺

（4）施工资源选择方法的实践

（5）合理最低价中标

（6）强化“服务意识”的重要性

二、项目策划合理组织模式的实践与思考

1、“倒金字塔”组织模式的弊端

2、“金字塔式”高效模式的实践

（1）启动阶段：smart原则，明确了谁是组织核心，策划组织架构分工明确。

（2）编制阶段：明确了核心内容编制要点，组织架构人员间的配合内容与方式，“群策群力”，“5w2h+5why”高效运用。

（3）评定阶段：头脑风暴抓主要矛盾

（4）执行阶段：“老大难”问题带来的连锁问题，组织绩效工具辅助过程监控，变更程序的合规性。

（5）收尾阶段：复盘的重要性，复制可推广经验。

【案例】“金字塔式”高效模式推演过程与成功案例

三、项目合理定位的关键因素探讨

1、基于公路项目自身特点的深层逻辑挖掘

2、结合当前市场与竞争环境的综合分析

3、契合企业高质量战略的匹配性原则分析

【案例】某企业新承接高速公路项目总体定位解析

四、如何针对性的分析公路项目重难点与对策

1、应用现场调查数据的深度分析项目重难点

2、依据重难点如何制定落地性对策？

【案例】某涉水高速公路工程重难点与对策剖析

五、锚定项目管理核心目标

1、工期目标的合理设定的必要性与技巧

2、质量、安全、环保目标务实且体现企业形象

3、科技、成本目标确保双效益

4、人才发展是企业的成长密码

【案例】某路桥工程管理目标深度剖析

六、公路项目组织管理策划的匹配性研究

1、组织架构跨度、层级对公路项目推进的影响

【案例】某新建高速公路项目组织架构合理性剖析

2、公路工程施工区域划分的原则及合理性探讨

（1）科学性原则

（2）均衡经济原则

（3）便于管理原则

【案例】某新建高速公路工程施工区段划分合理性分析

七、工期策划的主线地位

1、【关键技能提升】两大工具、两个方法、两个理念、三个原则、四大建造模型

（1）两大工具：四线计划深度应用、突出导图作用

（2）两个方法：5why、5w2h的关键作用输出

（3）两个理念：便道先行理念、主线快速贯通理念

（4）三个原则：先地下后地上、先深后浅、先构筑物后路基

（5）四大建造模型：路基、路面、桥梁、隧道高效建造模式

【案例】某新建高速公路项目关键事项应用

2、施工进度指标对工期策划的重要价值

【案例】某桥梁工程进度指标剖析

3、保证施工主线均衡生产的关键

（1）征拆、外部手续突出主动性和针对性，学会“借力”

（2）不决策比决策错误更不可取

（3）首开点打开的重要性

（4）通过重难点抓牢主要矛盾，“合理分段、段内合理分区”

（5）预则立不予则破，充分考虑积极性因素，抢抓施工黄金期

（6）开好生产例会的重要性，简洁、高效、布置明确

（7）四类建造模型关键性控制要素

【案例】某高速xx“十六字”均衡流水施工案例推演，立杆打样做全线均衡流水施工标杆

八、施工组织筹备（含平面布置规划）

1、要深刻认识施工便道修建的决定性作用

【案例】某高速xx项目施工便道策划与实施案例

2、土石方调配策划

【案例】某新建高速公路工程土石方调配的问题分析

3、临建经济性重要，但切勿忽略合理性

（1）标准化建设的重要管控作用

（2）项目驻地经济性比选

（3）场站布设合理，生产能力制约现场组织是大忌

（4）水电满足施工生产需求

【案例】某公路工程驻地建设案例分析

【案例】某高速xx项目自建混凝土搅拌站选型分析

九、首次资源配置策划

（1）紧紧围绕“四线计划”做实五类计划

（2）分包商计划制定

【案例】某新建高速公路工程分包计划制定过程分析

（3）物资需求、采购计划制定

【案例】某新建公路工程物资计划制定过程分析

（4）设备配置计划

【案例】结合公路施工企业发展现状，针对性选择设备配置模式

（6）合理制定首批资源需求计划

（7）模架资源配置策划

十、压实物资过程管控核心工作

1、进场计划要充分考虑加工周期，与生产体系突出协同性原则

2、进场验收管控

（1）物资验收依据充分

（2）根据不同物资种类确定验收人员

（3）物资验收仪器设备齐全

（4）常见物资验收作弊手段识别

【案例】某新建高速公路工程物资验收过程实操及问题分析

3、控“量”是每个管理人员及合作单位的事情，做实“全员责任制”

（1）方案优化的落实措施

（2）提料交叉审核的重要性

（3）限额领料及保管措施

（4）超耗问题的问责追责

（5）废旧物资合理利用及处置

十一、技术策划突出“先行”

1、以工期计划为主线梳理方案编制计划

（1）方案的及时性

（2）方案的经济性

（3）方案的合理性，能够指导现场落地

（4）交底工作不流于形式

2、测量、试验策划

（1）测量仪器的配置及人员安排的合理性

（2）试验项目策划要考虑检测周期及成本

3、推动“双优化”的关键

（1）设计管理策划

（2）方案优化

【案例】某新建山区高速公路工程桩基选型优化分析

（1）划分方案类别制定编制计划

（2）技术先行引领“铁三角”创效

十二、质量意识提升策划

1、质量理念的建立

【案例】某项目混凝土结构外观分析

2、对质量责任的理解

3、通过首段立规矩的重要作用要体现

【案例】某景区周边公路工程人行步道砌筑试验段分析

4、“先验工后计价”的执行

5、公路工程高频质量通病预防技巧

十三、针对安全措施落地的思考

1、安全意识提升策划

2、安全管理主要举措架构建立

3、安全管理制度建立的针对性

4、安全生产费用投入策划及安全标准化落地

5、公路工程常见风险识别及管控措施分析

6、工程保险策划

十四、环保管理策划

（1）关于环保管理意识提升的问题

（2）梳理最新国家、地方环保制度、文件学习的重要性

（3）针对性现场扬尘治理措施

（4）公路项目常见环保问题梳理及作法分析

十五、商财策划的核心作用

1、签好合同的重要性

2、成本控制与创效策划

（1）通过标价分离进行盈亏分析谋划途径，充分发挥“铁三角”作用落地

（2）通过合理招采模式创效

（3）量耗管控策划

（4）规避无效成本发生

（5）计量结算策划

（6）成本分析会不流于形式

【案例】某公路工程成本分析会内容剖析

【案例】某xx高速项目规避无效成本发生案例

3、资金管理策划

（1）落实“全面预算”

（2）资金管控策划

①结合项目实际情况确定资金管控策划要点

②资金收支平衡点测算

③回款须重点考虑问题

【案例】某高速项目资金收支平衡测算实例解析

十六、管理心得

1、对策划书真谛的理解

2、打造出一个优质的项目实施策划书需要两个重要条件

3、项目策划书不打折扣执行下去的关键要素

4、对进度、质量、安全的三方关系的理解

解老师

讲师简介：

解晓忱老师

市政公路项目管理实战专家

国家一级注册建造师，高级工程师

曾任：北京城建集团（中国建筑企业TOP10，北京建筑业TOP1）项目总工程师、项目经理

曾任：北控水务集团（“全球十大水务公司”，“中国水业十大影响力企业”TOP1）计划经营经理

曾任：中国建筑（“全球最大250家工程承包商”TOP1）旗下基础设施公司工程管理部经理，工程技术专家委员会委员、中高级专业技术资格评审委员、特聘内训师

实战经验：

解老师拥有近 17 年市政公路项目总体策划、实施与培训经验，深度融合国内外项目精细化理念，形成了一套独具特色且行之有效的系统策划理念与方法，以及全面的项目解决方案。通过搭建项目策划高效模型，切实指导管理人员显著提升策划及项目管理能力。他直接参与了近 60 亿元公路、市政、水务项目的全过程管理，主导参与交付了 40 余个项目实施策划（合同额超 200 亿元），在项目实践中积累了海量的一手经验与宝贵案例。

项目经验：

1、全司项目管理能力提升：在2021 年 - 2023年担任集团工程管理部经理期间，秉持 “以工期为生命，以效益为核心” 的理念，凭借全局性的管理视野、系统性的破局思路与方法，成功打破企业内部 “部门墙”，并快速精准地平衡客户诉求。任职期间，企业收获客户表扬信超 100 封，充分彰显了卓越的客户满意度。主导参与策划的高原铁路项目，创新性总结提炼出十六字桥梁施工经验，在全线多次观摩推广中荣获最高评价。此外，×× 新区综合管廊项目在 2022 年多次位居全线履约考核榜首；广西 ×× 高速在 2022、2023 年全线履约考核评比中屡获佳绩；广州 ×× 城际项目在 2023 年中全线履约考核中也多次名列前茅。

2、项目交付率显著提升：在 2017 年 - 2021 年担任集团计划经营经理时，通过对关键节点实施全过程、全方位的精准管控，结合多年水务工程技术与管理经验，成功助推项目提前交付。同时，发布《建设项目交付会管理办法》，进一步规范和促进了高效交付行为。创新性开展《项目管理人员动态星际评价》，深度挖掘企业各细分领域专业人才，为企业发展注入新活力。通过提炼高效、系统管理理念，发布《地下式污水处理厂建设管理精要》《建设资料档案管理规程》等，有力推动企业精细化管理进程。内训课程《PPP 水环境项目接管验收质量控制》《市政工程项目精细化履约管理—解锁高效交付密码》有效强化企业及项目管理人员质量意识，赢得一致好评。

3、重点项目卓越成果：在 2012 年 - 2017 年担任区域指挥部技术质量部长兼项目经理期间，负责下凹式立交桥排水系统综合治理（市重点项目），以 “技术引领” 为核心策略，迅速推动最佳设计方案及交通导行方案落地实施。运用高效的穿插协调模式，大幅压缩拆改、交通导行、“四项方案” 等前期手续办理周期，使项目群始终在进度与质量上名列前茅，获得客户高度赞誉。解老师总结的多项实践成果，为企业类似工程提供了极具价值的可复制经验，包括：

荣获国家优质工程奖 1 项，省级 QC 小组优秀成果二等奖 1 项 。

多个案例入选多部行业专著，如《城市地下管廊施工技术与创新》《岩土工程锚固技术的新发展》《全国桥梁学术会议论文集》《道桥市政工程技术交底实例》。

发表学术论文 10 篇，涵盖《建筑结构》《施工技术》《全国市政工程建设技术创新成果》《市政技术》等权威期刊，如《城市雨水调蓄系统的研究与应用》《浅埋暗挖法在雨水调蓄系统建设中的应用》等。

获得国家实用新型专利 9 项，其中以第一发明人身份获得 6 项，如《一种暗挖式雨水调蓄结构》《一种城市排水系统》等。

荣获企业科技进步奖、工法 5 项，包括《雨洪处理系统综合技术》《大管径双排单向超长距离顶进技术》等。

培训经验：

1、《基础设施类项目管理特战营系列课程》：在 2021 - 2022 年任职期间，为中国建筑旗下基础设施公司成功策划并执行了近 300 余人参与的《基础设施类项目管理特战营系列课程》一期、二期。精心组织行业内资深专家开发出 15 门专题课程，深度融入项目实战案例近 200 个，总授课时长高达 120 小时，人员覆盖率超 98%，课程结业考试一次合格率达 100%。解老师在两期特战营中讲授的《市政排水工程新技术与项目管理案例深度解码 - 从新技术到实操，排水工程经典案例全透视》《市政工程项目精细化履约管理 - 解锁高效交付密码》等课程，有效拓展了管理人员的全局性、系统性思维，通过深度剖析实战案例，引导管理人员深入思考履约效能提升的针对性策略，赢得学员及人力资源部的高度认可与赞誉。

2、《全国项目建设项目经理训战营》：于 2020 年任职期间，为北控水务集团成功策划执行了近 500 余人参与的《全国项目建设项目经理训战营》一期、二期课程。组织行业专家开发 17 门专题课程，项目实战案例超 200 个，总授课时长 136 小时，人员覆盖率达 96% 以上，课程结业考试一次合格率 100%，并颁发北控水务学院 “全国项目建设项目经理研修班” 结业证。解老师讲授的《PPP 水环境项目接管验收质量控制》《市政工程项目精细化履约管理 - 解锁高效交付密码》课程，极大提升了企业及项目管理人员的精细化观念与深度思考能力，广受好评。

3、《桥梁工程新技术与项目管理实战攻略》系列课程：在 2020 年，解老师融合多年企业及项目管理实践经验，专为路桥企业一线管理人员量身打造《桥梁工程新技术与项目管理实战攻略》系列课程。该课程包含十三个大型单元，实践案例超 200 个，旨在助力桥梁建设者全面掌握行业必备基本理论知识、丰富基本技能、提升综合能力，课程实用性与指导性极强，累计培训超 2000 人次。

4、参与《优秀施工人系列 - 规范篇》课程打造：解老师主讲《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范解读》《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范解读》《建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规程解读》等课程，对规范中的强制条款、重要条款结合实际案例进行深入浅出的解读，有效帮助施工人员更好地掌握规范，提升岗位能力，合理组织施工，提高工作效率，累计培训超 1000 人次。

5、参与一级建造师公路、市政专业系列课程打造：解老师主讲一级建造师公路、市政专业先导课程、技能提升系列课程、继续教育系列课程，包括《项目管理实务》《桥梁工程 - 施工技术典型案例与分析（基础知识篇、下部结构篇、上部结构篇、大跨径桥梁篇、科技篇）》《雨洪利用工程新技术与管理案例剖析》等。通过结合多年实践案例，帮助学员构建完整知识体系，深入理解重难点并掌握应对策略，提升应试与实操技能，累计培训超 1000 人次，获得客户高度评价。

理论体系：

构建了全面且先进的项目策划及过程管理体系，以 “策划、计划、执行三位一体” 为核心理念，依托 “金字塔式” 高效策划五步法模式，围绕 “两大工具、两个方法、两个理念、三个原则、四大建造模型”，形成一套完整的项目管理核心解决方案。深入研究客户需求，精准定位项目背景，实现 “目标、计划、配置” 高度统一，通过 “五大管理体系” 的协同平衡，确保项目管理成功落地。

授课特点：

体系性强：解老师授课时，通过生动形象且深入浅出的实例，犹如在学员心中种下智慧的种子，引发学员强烈共鸣与深度思考，充分激发学员学习热情。他善于引导学员从实例中总结规律，构建完善的知识体系，使学员不仅能够掌握当前所学内容，更能提升发现、解决、规避同类问题的能力，为学员的职业发展奠定坚实的基础。

实用性强：他深度剖析项目管理痛点，紧密结合自身丰富的操盘成功案例，如同一位经验丰富的医生对症下药，精准解读项目管理的核心理念与管理工具的应用技巧。他为学员输出的方法与策略切实可行，具有极高的可复制性，能够帮助学员在实际工作中迅速应用所学知识，解决实际问题，提升工作效率与质量。

启发性强：解老师注重理论与实践的有机融合，运用多种创新教学手段，如案例分析、小组讨论、模拟演练等，犹如开启一扇扇思维的大门，启发学员深入思考。他通过多角度分析，确保企业中不同角色的学员均能从课程中获得显著收获，帮助学员将所学方法有效应用于日常管理实践，实现知识的转化与应用，提升学员的综合管理能力。

风趣幽默：解老师授课逻辑严谨，语言风趣幽默，擅长将新知识与日常工作生活中的常见实例进行巧妙类比，使课堂氛围轻松愉悦。学员们在欢声笑语中学习知识，仿佛置身于知识的乐园，不仅能够轻松理解复杂的理论知识，更能深刻记忆，极大地提高了学习效果。

主讲课程：

项目策划提升类

1、《从0到1：打通底层逻辑 掌握线性基建项目策划精髓—明确目标、压实组织模式、做实项目策划》（多次返聘）

2、《公路工程项目策划大师课程—从构思到落地》

3、《市政工程项目策划破局术—突破思维定式，打造优质策略》

项目全过程管理提升类

1、《打通线性基建 项目全过程管理实战攻略—精确定位、精准发力、做实核心业务管理》（多次返聘）

2、《公路工程项目施工全流程管理经验集萃-深度解读全流程关键节点与应对策略》

3、《市政工程项目施工实战管理经验全解—涵盖道路、桥梁、综合管线的实战宝典》

4、《市政排水工程新技术与项目管理案例深度解码—从新技术到实操，排水工程经典案例全透视》（多次返聘）

项目大履约管理提升类

1、《市政工程项目精细化履约管理—解锁高效交付密码》（多次返聘）

2、《公路工程项目大履约管理效能提升秘籍—打通高品质履约的最后一公里》

服务客户：

中国建筑二局：

路桥公司、基础设施南方公司、基础设施江苏公司、基础设施四川公司、基础设施中原公司、基础设施总承包公司、盾构公司

北控水务集团建设管理中心、北控水务集团北部大区、北控水务集团东部大区、北控水务集团南部大区、北控水务集团西部大区、北控水务集团中部大区、北京城建、北京市政总承包部

学员评价：

“解老师通过大量的实操案例解读，让我轻松理解了原本难以理解的理论知识，比如在讲项目策划思路时，结合了多个不同类项目的成功与失败案例，让我明白如何从市场需求等多方面挖掘项目的创新性和落地，这使我对从一名迷茫新手成长为优秀策划人员充满信心。”

——中建二局四川基础设施公司工程部业务主管李玉辰

“作为一名资深基建从业者，近年来在管理工作中遇到诸多困扰。解老师的课程中蕴含大量新颖的思维方式，给我带来极大的启发，引导我从全局视角规划和管理项目。我由衷感谢这门课程。”

——中建二局高原项目经理宋彦杰

“必须为解老师点赞！在市政工程项目管理教学中，他对水务行业动态的讲解清晰透彻，将最新信息巧妙融入课程，讲解生动形象，让我们能够紧跟最新管理模式步伐，学习体验堪称一流。”

——北控水务建管中心副总经理李总

“在上公路项目管理课程时，老师将进度、成本等抽象概念巧妙融入趣味故事和案例中，让我们在轻松愉快的氛围中学习，印象深刻，实际操作上手毫无压力。”

——郑洛高速项目工区生产经理徐胜华

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