从中央八项规定解读国家反腐倡廉新局势

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【课程背景】

党中央决定，自2025年全国两会后至7月在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，要求各级党委（党组）要对学习教育负总责，既带头搞好自身学习教育，又切实扛起主体责任。这次学习教育是当前推进全面从严治党的重要工作。

【课程收益】

明确提出开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的原因

明确开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要意义

掌握八项规定精神的历史沿革主要内容

通过典型案例分析和一线巡视检查真实案例掌握八项规定具体要求

【课程特色】

讲师参加过多次部委级巡视检查和经济责任审计，有丰富的一线工作经验。深入浅出，旁引博证、紧密联系实际，面授、案例、互动相结合，理论课不再平淡无味。

【课程对象】

各级领导干部、纪检监察干部、党员干部和广大党员

【课程大纲】

一、为什么开展八项规定学习教育？

2025年1月，习近平总书记在中纪委四次全会提出风腐同查同治，全会把深入推进风腐同查同治作为当前纪检监察工作的主要内容。

“风腐”之“风”，指以形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为主要形式的不正之风，也就是八项规定精神的主要内容；“风腐”之“腐”，指腐败问题。

开展贯彻八项规定教育就是解决“风”的问题，铲除腐败滋生土壤和条件。

二、开展八项规定学习教育的重要意义是什么？

1.是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措

主题教育、党纪学习教育、全面从严治党取得了重要成果，但“风腐”问题依然存在。

2.是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求

党风关系到党同人民群众的关系

党风关系到执政党的生死存亡

三、八项规定原文解读

拆解八项规定中每个规定在巡视检查或审计中是如何来判定是否违规的

（举例：八项规定第一条中“轻车简从、减少陪同、简化接待”，在实践中，领导是否可以携带助理、秘书等参与活动？同城是否可接待？接待次数怎么判定？等等。

八项规定中第二条“未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会……”，那么国企参加一些工程奠基、剪彩，是否合规？怎么做才能合规？

八项规定第四条，规范出访活动，国企的日常出访，怎么才合规？需要哪些报批流程？考察差旅等活动红线底线在哪里？

……）

分析具体红线底线在哪里（依旧是针对八项规定原文中的每一个细节，分析在日常实践中容易忽略的红线底线问题。比如：公用经费是否可以购买绿植？迎接上级视察是否可以挂横幅标语，安排工作人员接送？违规接待用酒、鲍参翅肚等超标超规格问题怎么处理。等等）

四、案例分析

首先解读一下国有资产管理和招投标相关管理法规，例如：《中华人民共和国企业国有资产法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》。

1. 招投标操作流程规范

采购计划编制阶段

采购组织实施阶段

评标专家的选取

招标文件编制

履约验收和支付结算阶段

资料归档保存阶段

2.关键风险点防控措施

防范规避招标和化整为零：

防止串通投标和弄虚作假：

杜绝转包和违法分包：

规范代理机构选择：

强化供应商管理：

列举多个国企领导干部违纪违法的典型案例，梳理违法点，对应后续处理结论。

1.提供虚假材料骗取中标案例:

延安厚焱泽商贸有限责任公司资质补办案

四川正兴隆建筑工程有限公司提供虚假业绩案

2.规避招标与化整为零案例:

芦山县文化旅游投资开发有限公司拆分项目案

威宁县住建局陈某某擅自发包案

3.串通投标与利益输送案例:

招标代理机构泄露信息案

不同投标人文件混装案

4.转包与违法分包案例：

中移建设有限公司违规转包案

施工单位违法分包案

5.领导干部干预招投标案例：

毕节市威宁县陈某某插手干预案

息烽县城投公司欧某某提供帮助案

提出合规性建议

1.强化纪律教育与廉洁意识

深化纪法宣传教育、突出警示教育的针对性、强化关键岗位重点教育、注重教育常态长效

2.完善内控机制与流程管控

健全招投标内控制度：强化供应商动态管理：推进采购电子化平台建设：规范自由裁量权行使：

3.强化监督检查与问责追责

开展招投标专项检查：压实招投标监督责任：严肃查处违规行为：运用大数据技术强化监督：

4.推进廉洁文化建设与长效机制

构建设廉洁文化体系、建立廉洁风险预警机制、深化以案促改工作机制、强化合规承诺与诚信管理

陈老师

陈思老师简介

【学历背景】

澳大利亚莫纳什大学（全球排名前50）硕士学历

电子科技大学（985重点建设大学）副研究员

【实战经验】

1.舆情及危机公关

兼职新疆石河子大学舆情网信工作顾问，负责电子科大援藏援疆干部的舆情网信模块培训工作。荣获教育部优秀网信工作者，牵头的舆情处置案例多次入选教育部危机公关案例库。多年从事统战、网信工作，具备扎实的一线工作经验，与地方网信办、民宗委均有工作往来及信息共享，能结合基本舆情网信工作和涉及民族宗教的特殊舆情进行授课。

2.大数据、AI、信息化赋能组织管理

任电子科技大学大数据中心研究组成员，参与科技部、教育部等多部委及校级AI模型及大数据模型的开发工作，牵头搭建电子科技大学财务信息化全方位平台，对入选教育部财政部信息化建设案例库。对AI、信息化、大数据如何赋能组织管理具有丰富的实战经验和授课经验。

3.党建宣传

多年从事党建理论、公共政策与宣传工作的教学与研究，在新时代党建创新与宣传思想工作领域积累了丰富的一线经验。我参与3项省部级党建课题研究，为中国电网、中石油、中国建设银行、京东方等企业提供党建与宣传专题培训，内容涵盖新形势下企业党建与业务融合策略、意识形态阵地建设、新媒体宣传技巧等方向，课程以“政策导向明确、案例鲜活实用”广受好评。

4.职工心理健康管理

兼职电子科技大学心理中心咨询师，拥有5年高校教学与企业心理服务经验，长期专注于员工心理健康、压力管理与职业倦怠干预的研究与实践。在高校任教期间，我参与8企业员工心理健康的课题研究，曾为乌鲁木齐市街道办基层员工、中国建设银行、华为等机构提供定制化心理健康培训，内容涵盖压力调适、情绪管理、团队心理韧性提升等模块，学员反馈实效显著。我的课程注重“学术严谨性”与“职场实用性”结合，通过案例解析、互动体验和工具演练，帮助员工掌握可操作的心理调节技巧，同时助力组织构建健康可持续的组织氛围。

5.工会管理工作

参与公共管理学院数字化工会建设、工会服务标准化改革的教学研究，兼蓬玺置业发展有限公司工会建设顾问，在工会规范化建设、活动策划创新、法律风险防控及新媒体运营领域拥有多年一线实践与培训经验，曾为电子科技大学、蓬玺置业发展有限公司定制工会干部培训课程，课程以“政策法规+标杆案例+工具落地”为特色，助力电子科技大学工会获评“全国模范职工之家”荣誉称号。

【主讲课程】

《互联网时代下的舆情与危机处理》

《基础办公场景下的AI赋能》

《新时代机关党建工作主的要任务》

《干部压力管理与执行力》

《大数据时代工作效能提升》

《内部控制与风险管理》

《当前党风廉政建设和纪检工作新要求》

《新媒体时代的宣传工作与意识形态建设》

《新形势下的会计部门配置及人员管理》

《大数据时代的财务信息化建设思路》

《EXCEL常见操作》

《行政事业单位内部控制案例分析》

《大数据时代下的工会宣传工作与新媒体运营》

《新形势下的工会法律实务与规范化运作》

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