集体争议、群体争议与工会民主管理实务操作

集体争议、群体争议与工会民主管理实务操作

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课程介绍

无论一家企业与自己员工关系如何，是否发生过摩擦、争议，群体性劳动事件始终如达摩克里斯之剑高悬，随时可能落下，并带给企业致命一击。相对于企业不长的生命周期，群体争议却是充满震荡的“好长一瞬”。

佛门有一句话：“菩萨畏因，众生畏果”，菩萨是智慧的化身，借用这句话，愚者畏果，智者畏因，慧者畏缘。“果”即“结果”，愚笨的人只担心结果；“因”即“起因”，相比结果，聪明的人更担心起因。“缘”同“源”，远者为缘，近者为因，真正的慧者担心事件产生的根源。群体争议的背后正有着“果”、“因”、“缘”的三个层次。

群体性劳动争议从2003年起出现，在2008年快速爆发，至2016年后趋于平缓，群体事件过山车般的起落背后是一次次政策的重大调整。截至目前，劳动关系的紧张局面仍然存在，群体性劳动争议并未得到根本解决，而政策的每一次调整，都将深深影响着所有企业。

面对企业与员工间的天然矛盾，我国做了怎样的制度设计？当前的集体协商制度与工会民主制度的定位是什么，在实际运行中能否在与员工的群体矛盾中挽救企业于危局？企业如何避免潜在的群体事件风险，危机发生时又该如何应对？

著名劳动法专家董保华教授，将回顾近年来发生过的重大群体性劳动事件，结合我国集体协商与工会民主的制度设计，分析国家的历次政策演变和政策效果，为今后的政策走向进行预测，并为企业预防、应对群体性事件出谋划策。

课程大纲

一、一瞬好长

【罢工对企业经营、企业文化、员工关系的长远影响】

词条解读：集体劳动争议、群体劳动争议

案例：福喜公司与员工协商解除案件

（一）东航飞行员返航事件

（二）东航返航事件的持续震荡

“震荡”一：经济危机下某日企中国员工围堵日方总经理事件

“震荡”二：深圳盐田码头的“加薪”罢工潮

“亮点”三：东莞鞋厂因补缴社保引发的万人罢工

（三）东航返航事件的启示

1、罢工事件中的政府态度

2、罢工事件的最终结果

3、罢工结果对劳资双方的影响

二、愚者畏果

【国内罢工状况的深层分析】

（一）罢工的参与主体分析

案例：南海本田罢工案例

案例：深圳佳士维权事件

Q：国内的罢工事件中，参与的主体是劳动者还是学生？为什么？

（二）罢工的社会环境演变

1、我国群体劳动争议与GDP的变化分析

2、推动群体劳动争议发展的四个链条

（三）罢工背后的政策转变

1、“分蛋糕”理论

2、五年居民收入倍增计划

（四）政策转变的效果分析

1、政府面对群体争议的立场

《关于构建和谐劳动关系的意见》对罢工行为的影响

案例1：利得鞋厂罢工事件后续

案例2：深圳佳士维权事件后续

2、政府应对群体争议的效果

2011-2018年罢工地图数据统计及分析

三、智者畏因

【集体协商/群体争议的运行方式】

我国两套机制对比：

自上而下的维权机制（体制内的工会组织）

自下而上的维权机制（体制外的集体行动）

（一）组织与行动的矛盾分析

案例：沃尔玛组建工会风波

Q：工会应该由谁组建？

1、集体争议的组织性团结：有组织与无行动的矛盾

工会的性质、定位

工会的职能、职权

工会的组建程序

案例：沃尔玛晋江店工会组建经过

2、群体争议的实用性团结：无组织与有行动的矛盾

单面代理与双面代理

案例：沃尔玛常德店罢工事件

3、两类制度的比较：不同的利益驱动机制

4、两类制度能否互动

（二）协商与压力的矛盾分析

案例：南海本田罢工事件升级

Q:工会参与处理停工事件，员工会感谢吗？

1、集体协商：有协商与无压力的矛盾

集体协商的主体

集体协商的内容

集体协商的形式

集体协商的程序

案例：沃尔玛常德水星楼店罢工事件

2、群体事件：无协商与有压力的矛盾

群体事件的主体

群体事件的内容

群体事件的形式

群体事件的程序

案例：月饼引发的东莞苹果代工厂罢工事件

3、两类制度的比较

4、两类制度能否互动

（三）自律与代表的矛盾分析

案例：高海涛主张工会主席享受行政副职待遇诉讼案

Q：谁来为员工说话？

1、集体协商：有自律与无代表的矛盾

（1）集体劳动关系的自上而下

（2）个别劳动关系的自上而下

案例：武汉餐饮业集体合同签订事件

2、群体事件：无自律与有代表的矛盾

（1）无对内自律

（2）有对外代表

案例：沃尔玛员工抵制综合工时制事件

Q：员工能否代表自己进行集体谈判？

3、两类制度的比较

4、两类制度能否互动

（四）案例小结

1、唐小东案例：组织与行动的分析

2、水星楼案例：协商与压力的分析

3、高海涛案例：自律与代表的分析

四、慧者畏缘

【国内外对集体争议处理的不同模式】

案例：新加坡与重庆出租车司机罢运事件对比分析

Q：中国工人和西方工人的罢工权哪个大?为什么？

西方两套机制对比：集体谈判制度&职工参与制度

（一）目的

案例：中英飞行员罢工事件中的目的对比

1、西方的集体谈判

案例：伦敦公交车司机罢工事件

2、西方的职工参与

案例：松下成功背后的管理哲学

3、中国的集体参与

工会参与企业民主管理

4、中西比较

（二）主体

案例：中英飞行员罢工事件中的主体对比

1、西方的集体谈判

2、西方的职工参与

3、中国的集体参与

案例：龙煤集团罢工事件

4、中西比较

（三）程序

案例：中英飞行员罢工事件中的程序对比

1、西方的集体谈判

2、西方的职工参与

3、中国的集体参与

案例：TOTO上海松江工厂罢工事件

4、中西比较

（四）手段

案例：中英飞行员罢工事件中的手段对比

1、西方的集体谈判

案例：美国通用裁员方案引发5万人罢工事件

2、西方的职工参与

3、中国的集体参与

案例：吉林通钢股权调整引发的群体事件

案例：黑龙江龙煤集团罢工事件

4、中西比较

结论：

中国的集体协商与职工谈判的制度区别及运行结果

西方的集体谈判与职工参与的制度区别及运行结果

五、一生很短

【企业的应对】

（一）中国群体争议的机制

1、浦东裁员案例分析

Q：为什么工会主席与公司对裁员方案发生分歧？

2、集体争议与群体争议的区别

3、群体争议的核心：“共同利益”、“共同理由”和“共同诉求”的管理

（二）群体争议的预防：没事别找事

1、劳动合同的履行

案例：康师傅收购百事可乐事件

2、劳动合同的承继

案例：索尼出售中国工厂引发员工大罢工

3、两者关系

案例：吉林通钢事件分析

Q：股权收购中，劳动关系如何处理？

Q：并购时要不要重签劳动合同？

（二）争议产生的处理：有事别怕事

1、劳动合同的变更

变更与变动的区别

案例：富士康重庆工厂千人罢工事件

案例：易迅员工罢工事件

2、劳动合同的解除

单方行为与双方行为

3、两者关系

4、裁员的补偿方案设计

（1）英格兰式拍卖

案例：日企西铁城解散事件

（2）荷兰式拍卖

案例：IBM深圳福田工厂罢工事件

Q：设计裁员补偿方案时，怎样避免集体劳动争议？

董老师

现任华东师范大学教授，中国法学会社会法研究会副会长、上海市劳动和社会保障学会副会长、上海市劳动学会劳动法专业委员会主任、上海市保华律师事务所律师等职务。

董保华先生作为首批通过律师执业资格考试的律师执业年限已达30年，先后被著名法律评级机构钱伯斯专业评审机构评选为2012年及2014年亚洲劳动法领先律师，在钱伯斯发布的《亚太法律指南2015》、《亚太法律指南2016》、《亚太法律指南2017》中，被评选为中国区劳动法专业律师第一人，获得“业界贤达”的殊荣。在钱伯斯发布的《亚太法律指南2018》、《亚太法律指南2019》、《亚太法律指南2020》中，被评选为中国区劳动法专业律师第一人，获得“业界元老”的殊荣。董保华律师善于处理劳动法领域各类疑难案件，执业以来处理各类劳动争议案件达数百起，同时协助公司处理众多大型人员安置项目并收获颇多好评。董保华先生曾参与《中华人民共和国劳动法》等法律法规的论证和起草工作。是劳动合同法大讨论中南方观点的主要代表者。

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