建设工程合同签订及履行法律要点解析

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课程背景：

本次交流的课程主题“建设工程合同签订及履行法律要点解析”，对律师、公司法务、施工单位管理人员、建设单位和项目管理单位的合同及项目负责人员都是非常适用的。我根据多年的建设工程工作经验结合当前最新的法律规定，整理完成本次9课时的课件，课件有150页，课件汇总了60个建设工程合同签订和履行中的疑难问题，从建设工程合同履行、合同签订、黑白合同及内部承包制度、工程挂靠施工、工程款结算等方面结合经典案例，以主要纠纷为切入点，引出存在的问题，讲清背后的原理，理清分析思路，参考裁判案例，紧扣实战得出结论，提升纠纷解决技能，到达实操的目的。本次主要从以下三个方面进行讲解交流。

第一方面：建设工程合同签订，主要从建设工程施工合同起草必备16个条款和建设工程合同的审查要点入手，对合同的合规性、完整性、全面性、针对性等方面进行交流。

第二方面：针对合同履行过程的无效合同、黑白合同、挂靠施工合同中存在的疑难法律问题，以设问的形式讲清背后的原理，结合法院的审判案例分析法官的审判思路，理清问题解决的思路。

第三方面：重视工程款结算问题解决，从工程款取费与计价、工程款结算、合同无效时相对人的权利主张等方面进行系统分析存在的问题，提出针对性的解决措施，确保公平合理，依法合规的进行工程款结算工作。

课程亮点

第一个方面：以建设工程合同签订及履行为主要契机，对建设工程合同签订过程中的控制要点进行理论串讲，了解建设工程合同签订应当注意的细节事项。以建设工程合同实际履行为轴线，分析履行过程中可能存在的主要风险，针对不同的参与主体提出针对性的建议。

第二方面：坚持预防为主，将常见的矛盾和问题提前预防，在合同签订时结合实际情况，进行远瞻性的预测，对可能发生的问题和矛盾采用预防措施，以自己总结的16个建设工程施工合同必备条款模版为要点，贯彻工程实施的全过程，针对不同主体提出针对性的建议。

第三个方面：汇总整理建设工程合同履行过程中常见的经典问题和容易发生的主要纠纷，切入详细的实战案例，将理论和实务相结合，坚持问题导向，立足实务操作，对建设工程实施过程中的疑难点深度梳理，详细分析，严格遵守法律规范政策调整，提出建设工程主要纠纷实务解决路径。

课程收获

1.建设工程合同理论和实战相结合，建设工程合同履行周期长，参与主体多、关系复杂、不可预见因素多，对建设工程合同签订和履行方面理论知识和法律规定进行系统串讲，结合实战案例，对建设工程合同的系统性、全面性、针对性、前瞻性有了更深的理解和认识，将理论和实操真正结合起来，有利于律师提升建设工程合同的起草和审查技能。

2.对建设工程合同履行过程中的主要矛盾和纠纷进行汇总，以问题导向思路，收集不同观点和学说，从原理和实践相结合的角度分析存在的主要矛盾点，结合法院已有的审判案例，分析法院的审判思维，针对类似案件提出解决的建议，从源头预防法律风险，确保工程建设依法合规推进。。

3.通过热点案例的了解，掌握工程建设项目合同履行中主要的法律要点，快速、全面提升建工案件代理的实务技能。

课程大纲：

第一部分建设工程相关概念和专业术语

一、关于建设工程的解读

一）如何理解建设工程

二）建筑企业包括那些单位

二、如何理解建设工程合同

一）建设工程合同定义

二）建设工程合同类型

三）建设工程合同与承揽合同关系

三、建设工程中的重要术语

一）建筑物与构筑物有何区别

二）匡算、估算、概算、预算、结算、决算

三）招标最高限价

四）施工预算

五）工程验收

六）建设工程工期

七）建设项目总造价

八）工程变更、设计变更、工程签证、工程量确认的相关规定

第二部分建设工程合同结构及主要条款

一、建设工程合同结构

一）合同名称

二）当事人及身份

三）合同引言

四）建设工程合同主体

五）合同内容

六）合同尾部

份数、效力、签署、时间

七）合同附件

二、建设工程施工合同主要条款《合同示范文本》

一）建设工程施工合同必备的16各合同条款

二）合同价款应当约定的内容

三、建设工程施工合同审查

一）合法性

二）合理性

四、建设工程合同签订阶段经典案例剖析（10个）

案例一、建设单位与承包人签订施工合同后才组织招标，又签订了施工合同，招标前的合同效力如何？

案例二、工程建设项目中标通知发出30日后签订的合同效力如何？

案例三、中标通知发出后合同是否成立？

案例四、国有投资项目，未经过招投标程序签订的施工合同是否有效？

案例五、项目经理签署的分包合同是否有效？

案例六、施工总承包单位将地基基础工程分包的，分包合同是否有效？

案例七总承包人将钢结构工程分包，是否属于违法分包？

案例八、施工过程中，承包人原因发生了重大安全事故的，发包人是否可以解除施工合同？

案例九、承包人施工质量不合格，发包人是否可以解除施工合同？

案例十、建设工程施工合同无效后当事人赔偿责任的范围如何认定？

第三部分建设工程合同效力认定

一、建设工程合同效力认定的一般规定

一）关于合同效力的类型

二）建设工程合同无效的主要情形

二、建设工程合同无效情况下法律纠纷破解（10个案例）

案例一、必须招标而未招标所签订合同效力如何认定？

案例二、未取得四证签订的建设工程施工合同效力如何？

案例三、未取得建筑企业资质合同效力如何？

案例四、建设工程施工合同被撤销的法律后果？

案例五、中标无效签订的合同应如何认定？

案例六、中标无效的后果是什么？

案例七、违法分包合同如何认定？

案例八、转包合同如何认定？

案例九、农村建房合同效力的认定？

案例十、因发包人未取得建设工程规划许可证，导致施工合同无效，承包人可否向发包人主张赔偿损失？

三、黑白合同

一）建设工程黑白合同的法律规定

二）建设工程黑白合同的表现形式

三）建设工程黑白合同的认定

四）.建设工程黑白合同的效力认定

五）建设工程黑白合同工程价款的结算

四、黑白合同经典案例解析

案例一、同一建设工程存在“黑白合同”的情形下，在判断工程价款结算时，是否需要考虑“白合同”的效力？

案例二、当事人另行签订的建设工程施工补充合同中关于纠纷解决方式的变更约定是否有效？

案例三、黑白合同均无效时，应以实际履行的补充协议等文件作为结算依据

案例四、工程招标投标过程中存在”明招暗定“而认定中标前后签订的合同及补充协议如何认定

案例五、结算书在黑白合同中的适用

案例六、关于黑白合同的效力及结算如何认定

第四部分建设工程内部承包的认定

一、建设工程内部承包的法律特征

一）建设工程内部承包

二）工程内部承包的法律特征

三）内部承包的法律性质

二、工程内部承包的认定

一）建设工程内部承包的认定条件

案例：建设工程内部承包应如何认定？

二）如何认定总公司与分公司、子公司之间的内部承包

案例：总公司对分公司内部承包的认定？

三）内部承包与分包的区分

案例：不具有劳动或隶属管理关系的施工人能否成为内部承包者？

四）内部承包与转包

案例：内部承包的个人能否是非职工？

五）内部承包与挂靠

案例：区别内部承包和挂靠

三、内部承包的法律效力

一）内部承包的法律效力和责任承担

问题：建设工程内部承包合同应效力如何？

二）内部承包疑难法律问题解析

案例一、如何认定施工企业与内部承包人之间存在合法的劳动关系？案例二：如何判断施工企业是否对项目进行实质性管理

案例三：不规范的内部承包行为会被认定为转包、违法分包、挂靠

案例四、内部承包合同是否适用专属管辖？

案例五、内部承包终对外应如何承担责任？

第五部分建设项目工程款结算常见法律纠纷解析

一、建设工程计价

一）工程计价方法

二）建设工程合同计价方式

三）建设工程常见计价规则

二、建设工程结算

一）建设工程结算相关约定应注意的事项

二）工程预付款结算

三)进度款结算

四）竣工结算

三、工程结算疑难问题解析（10个案例）

一）建设工程无效合同工程款如何结算

案例一、数份施工合同均无效时，工程价款应当如何结算？

二）工程项目代建模式下如何保护承包人的权力

案例二、工程项目代建模式下如何保护承包人追索工程款的权力？

三）未签订合同但实际开始工程建设126

案例三、建设工程承包人未签订合同但实际完成了工程建设，工程价款如何结算？

四）合同解除后工程款如何结算

案例四、建设工程合同解除后，承包人如何主张已完工程款

五）建设工程承包人垫资进行工程建设

案例五、建设工程承包人垫资进行工程建设，垫资及利息如何计算？

六）建设工程农民工工资支付的特殊情况

案例六、由于建设单位未按合同约定及时拨付工程款导致承包人拖欠农民工工资，是否应承担责任？

七）建设工程以房抵债的效率

案例七、承发包双方签订以房抵工程款协议后，承包人能否向发包人主张继续履行给付工程款的义务？

八）建设工程以审计价作为结算依据的约定

案例八-1、当事人约定以政府审计结论作为结算依据，但审计结论存在严重错误的应如何处理？

案例八-2、当事人约定以政府审计作为结算依据，但政府审计迟延履行，承包人应如何处理？

九）违法建筑工程款的结算

案例九、违法建筑依据合同要求履行结算能否得到支持

十）结算文件被撤销后的结算依据

案例十、如果合同约定的结算文件被地方政府撤销，当事人是否可以申请据实结算？

第六部分建设工程借用资质（挂靠）

一、挂靠施工的判定

一）常见的挂靠的类型

二）任何认定挂靠具体行为

三）建设工程施工挂靠的特点

二、建设工程挂靠施工所涉法律关系及其效力的认定

一）挂靠人与被挂靠人之间的挂靠合同关系

二）发包人与被挂靠人之间的建筑工程施工合同关系

三）发包人与挂靠人之间的法律关系

三、工程挂靠施工中有关民事责任的承担

一）工程挂靠施工情形下的工程款结算问题

案例：借用资质的实践施工人能否请求分包人参照合同约定折价补偿？

二）挂靠人与被挂靠人应就工程质量问题向发包人承担连带责任

案例：对建设工程质量问题发包人能否主张挂靠人和被挂靠人承担连带责任？

三）挂靠人以被挂靠人名义对外债务的承担问题

案例：被挂靠单位（出借名义的建筑施工企业）是否应对挂靠人在施工过程中的购买施工材料等行为承担责任？

四、工程挂靠施工中的经典案例

案例一、借用资质的实际施工人的权利应救济？

案例1-1挂靠人可以突破合同相对性向发包人主张权力？

案例1-2挂靠人不能突破合同相对性向发包人主张权力？

案例1-3可以突破合同相对性实际施工人是否包括借用资质的实际施工人；

案例二、挂靠人直接起诉发包人应如何处理？

案例三、实践中的挂靠行为认定？

案例四：合同无效，有资质的承包人能否请求实际施工人按照合同约定支付管理费？

案例五、实践中如何解决有关工程欠款、工程质量纠纷？

案例六、与发包人通谋借用资质进行工程施工的实际施工人是否有权请求发包人支付工程款？

黄老师

讲师简介：

黄智鹏老师

建设工程招投标实战讲师

中国人民大学法律专业本科

财政部政府采购评标专家库专家

陕西省政府采购评标专家

陕西省发改委综合评审专家库专家

从事铁路管理、工程建设管理及兼职法律工作20年

资格证书：

高级工程师、注册监理工程师、注册咨询工程师

铁路总监理工程师、乡村规划师

任职经历：

曾任：中铁一局海外公司“沙特阿拉伯铁路担任技术员；

曾任：中铁一局“北京至天津城际高铁”项目担任工程部副部长；

曾任：铁科院（北京）工程咨询有限公司西安设计公司从事”轨道交通线路、轨道、给排水和桥梁工程设计；

曾任：中国铁道科学研究所西安设计分院”从事城市轨道工程站场、线路、轨道、桥梁、给排水的设计工作，担任轨道工程设计组组长；

曾任：铁科院（北京）工程咨询有限公司川藏铁路林芝段监理 5 标”担任总监理工程师职务，同时还参与铁路，建筑工程设计工作；

曾任：铁科院（北京）工程咨询有限公司”从事城市轨道站、建筑工程设计、城市规划及设计和建设工程决策咨询等工作。

实战经验：

2022年通过法律职业资格考试后从事建设工程和企业管理安全培训讲师，在智元法律讲堂、法律名家讲堂、万法通课堂、延长石油特约讲师，主讲价建设工程法务、劳动法、建设工程安全知识。

从事建设工程法务工作之前主要从事建设工程技术及管理工作20年，先后参与了国内外铁路工程、高铁工程、城市轨道交通工程、市政工程的工程施工、工程监理、工程设计、项目前期决策、项目管理等工作;担任过施工技术员、项目经理、项目总监、工程设计总体等职务，主要参与了沙特阿拉伯铁路工程、京津城际高铁工程、包头到西安铁路工程、黄陵韩城侯马铁路工程、川藏线拉林铁路工程、西安城市轨道交通工程、西安市政道路工程，泾阳工业园区等工程项目的建设。

参与编写了《陕西省城市轨道交通工程质量安全技术标准》(DB61/T5011-2021)参与办理了工程领域项目合规性建设、工程款结算、工程质量纠纷、工程合同纠纷等诸多法律案件

所获荣誉：

1）2013 年和 2014 年分别获得陕西省劳动竞赛委员颁发的“劳动竞赛先进个人”称号；

2） 2015 年获得中华铁路总工会颁发的个人“火车头”奖章；

3）2016 年、2017 年分别获得中国铁路总公司拉林铁路总指挥部颁发的“优秀总监理工程师”称号。

研究成果：

1）土木工程施工深基坑支护技术研究，成果发表于《工程技术杂志》2020 年第 20 期；

2）土木工程施工中混凝土结构工程施工要点研究，发表于《防护工程杂志》2020 年第 20 期；

3）土木工程中的钢结构技术，发表于《建设实践杂志》2020 年第16 期。

4）暗挖隧道施工对桥梁结构物影响，发表于《工程技术杂志》2017年第 8 期；

5）拉林铁路地质滑坡灾害分析，发表于《西部探矿工程》2018 年第 2 期；

6）《中国报告》文学杂志 2018年第二期，来自拉林铁路一线的报道，题目为《工程比天大》（书第 118-125 页）,是关于黄智鹏拉林铁路建设者专访记录。

主讲课程：

《建设工程项目管理》

《工程建设项目招标投标实务》

《建设工程合同签订及履行法律要点解析》

《如何才能做好农民工管理》

《FIDIC施工合同管理讲座》

《国际工程招标投标管理及投标报价实务》

授课经历：

1.智元法律课堂，讲解13课时的“建设工程招标投标与合同履行法律实务”

2.法律名家讲堂，讲解14课时的“建设工程招标投标100问”

3.民法学苑讲堂，讲解13课时的“建设工程实施过程疑难法律纠纷解析”

4.万法通课堂，讲解7课时的“建设工程招标投标法律实务”。

5.在陕西省建集团、中铁一局、拉林铁路建设指挥部等单位将劳动安全，项目管理、建设工程隧道施工等讲座。

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