城乡统筹发展与规划及案例分析

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课程背景：

城乡统筹发展是指科学发展观中五个统筹（统筹区域发展；要统筹城乡发展；要统筹经济社会发展；要统筹人和自然和谐发展；要统筹国内发展与对外开放）中的一项内容，就是要制定好城乡改革规划和要点，更加注重农村的发展，解决好“三农”问题，坚决贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，逐步改变城乡二元经济结构，逐步缩小城乡发展差距，实现农村经济社会全面发展，实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展，实现农业和农村经济的可持续发展。党的十六大提出，“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。这是党中央根据新世纪我国经济社会发展的时代特征和主要矛盾，致力于突破城乡二元结构，破解“三农”难题，全面建设小康社会所作出的重大战略决策。

课程大纲：

第一部分：城乡融合

1、城乡统筹定义

2、城乡统筹内涵和要求

A.三个重要关系：

①城市与乡村区位关系

②工业与农业产业关系

③市民与农民关系

B.城乡区位要素统筹

④城乡区位之间要素统筹

⑤工农产业之间要素统筹

⑥城乡居民之间要素合理配

⑦城乡统筹目标

C.城乡发展统筹

①经济发展

②政治发展

③社会发展

3、城乡统筹目标

案例一：武威市城乡统筹规划

④区位条件优越

⑤土地条件良好

⑥光热风资源充沛

⑦农业基础条件较好

⑧文化旅游价值较高

⑨人力资源充足

案例二：咸阳市城乡融合产业发展

⑩区位条件

⑪农业基础条件较好

⑫产业构成

⑬咸阳市城乡统筹总结与评价

第二部分：城乡统筹与城乡一体化

1.城乡统筹发展的路径分析

2.城乡统筹规划需要分层次进行

3.城乡一体化工作路径选择

4.按照点、线、面结合的思路，进一步优化区域发展布局

5.加快人口、产业和各类生产要素向城镇聚集

6.依托本地资源和产业特色，培育一批“特而强、小而美”的特色小镇

7.大力发展县域经济

8.推进美丽乡村建设

第三部分：统筹城乡规划建设管理，推动城乡建设绿色发展

（一）促进区域和城市群绿色发展。

9.建立健全区域和城市群绿色发展协调机制

10.充分发挥各城市比较优势

11.促进资源有效配置。

12.统筹区域、城市群和都市圈内大中小城市住房建设，与人口构成、产业结构相适应。

13.协同建设区域生态网络和绿道体系，改善区域生态环境

14.推进区域重大基础设施和公共服务设施共建共享

15.建立保障有力的城市群综合立体交通等现代化设施网络体系。

（二）打造绿色生态宜居的美丽乡村。

1)按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求

2)以持续改善农村人居环境为目标

3)建立乡村建设评价机制

4)探索县域乡村发展路径

（三）统筹城乡规划建设管理。

1)坚持总体国家安全观

2)以城乡建设绿色发展为目标

3)加强顶层设计

4)编制相关规划

5)建立规划、建设、管理三大环节统筹机制

6)统筹城市布局的经济需要、生活需要、生态需要、安全需要

7)统筹地上地下空间综合利用

8)统筹各类基础设施建设，系统推进重大工程项目

9)创新城乡建设管控和引导机制

10)确保一张蓝图实施不走样、不变形。

（四）建立城市体检评估制度。

1)建立健全“一年一体检、五年一评估”的城市体检评估制度

2)强化对相关规划实施情况和历史文化保护传承

3)加强对相关规划实施的监督，维护规划的严肃性权威性

（五）加大科技创新力度。

1.完善以市场为导向的城乡建设绿色技术创新体系

2.培育壮大一批绿色低碳技术创新企业

3.充分发挥国家工程绿色低碳技术的支撑作用

4.加强国家科技计划研究

5.系统布局一批支撑城乡建设绿色发展的研发项目，组织开展重大科技攻关

6.加大科技成果集成创新力度。

（六）推动美好环境共建共治共享。

总结：课程回顾

李老师

美国杜克大学商学院 助理教授

京津冀协同发展研究院 研究员

北京中关村创客学院 创业导师

AACTP（美国培训认证） 行动学习导师

清华大学、北京大学、南京大学、东北大学、南开大学等MBA特聘教授

普华永道咨询顾问，先后主持参与了百余项公司发展战略、国际化公司治理研究，跨国文化研究及创新管理咨询，并兼任数家企业组织与区域发展独立咨询顾问。

《宏观经济分析与房地产形势研判》《雄安新区与京津冀协调发展》《十九报告解读与分析》

产业变迁：《十九大后，供给侧结构改革与创新管理》《区块链产业生态、存在问题及政策建议》《两化融合管理体系联合研究与贯标实施路径分析》

产业战略：《两化融合与贯标执行操作指南》《对接“一带一路”经济带与产业升级关系解读》《区块链的行业入门与产业应用》

资本运作与战略投资：《商业模式创新与投资机会分析》《股权激励与董事会治理》《创业、创新与互联网投资逻辑》《如何在趋势中准确命中独角兽》

并购重组董事会公司治理：《国企改革12个样本解析》《有效董事会下的公司治理秩序设计》《如何做一名合格董秘》

国家大势：《解读十九大后经济形势格局分析》《大数据工业4.0与中国制造2025产业融合升级》《雄安新区与京津冀协同发展战略解读》《国企混合所有制改革实践与案例精解》

李晓林博士创立的咨询式培训理念和方法，从事咨询工作十余年来，在公司战略与治理方面有着深厚的实际操作经验，特别针对家族股权治理、新兴经济国家公司战略与治理、人力资源变革中企业稳步推进，都有自己独特探究和创新。

李老师授课“寓观念于谈笑间，蕴哲理于诙谐中”，风格生动、幽默，讲解深入浅出。不仅案例丰富，且提供多种实用解决问题的工具及技巧。对参训者具有极大的吸引力、感染力和意想不到的后续效果。

雄安新区与京津冀区域产业经济发展研究、组织发展与人力资源管理

咨询企业：

政 府：许昌市发改委——许昌市“低碳经济”和“临空经济”战略规划项目

地产行业：五矿地产、保利地产、万达地产、泰达集团、万通地产、融创地产等

建设设计：湖南省建筑设计院企业文化建设管理咨询

生产制造：江苏宝胜集团——“五星文化”建设文化咨询建设项目

电力行业：珠海电厂—“红蓝动力文化”文化建设咨询项目

航 空 业：青岛空管执行力文化建设

银 行 业：长春银行战略规划、战略落地咨询项目、华融综投、华立集团、长江证券

能 源 业：新奥燃气企业文化落地咨询项目、珠海电厂

家居行业：曲美家具、香港金马家居

食品制造业：草原兴发、好利来食品、上好佳、太太乐

其他行业：河北省沧州市物流规划、成都熊猫万国商城、河北沧州市物流规划等

培训企业：

地产行业：上海复地、中建七局、哈尔滨高科技集团、邮政航空、亿联集团、

碧桂园地产、富力地产、新华地产、泰达建设集团、河北卓正集团

能源制造业：台山电厂、神化电力、沈阳电力、核工业地质集团

通信行业：中国移动、中国电信

食品制造业：长城酿造、新龙和酒业

金融行业：工商银行、长城资产、、北京电力投资、金融街控股集团

医药制造业：东新药业

媒体行业：中国国际电视

电子制造业：日本三洋

航空运输业：郑州国际机场、青岛国际机场

科技产业：环彩普达、能泰集团、新奥集团、东安集团、宝胜集团、

烟草行业：郑州中烟

纺织行业：兰雁集团、美岛服装、江苏三毛、九采罗彩棉、

其他行业：中国石油、泰达建设、康师傅、富士康、绿城地产、中原地产、中国能建、中建七局 、海尔大学、万达商学院、新奥集团、华为科技、神华国能、哈尔滨工业、中环材料科技、六〇九电缆厂、空港经济管委会体育中心、天津航空、惠仁科技集团

针对不同层次管理者打造实用、系统、操作化学习辅导方案。

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