海关风险管理系统揭密与无纸通关操作解析高级培训班

海关风险管理系统揭密与无纸通关操作解析高级培训班

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课程背景

2007年10月8日，经海关总署党组专题会议审议通过，上海海关在全国范围内先试先行，率先开展“通关无纸化”改革试点。2012年8月1日起，为进一步改进海关监管和服务，海关总署决定在全面推开分类通关改革的基础上，在北京海关对空运进口货物、天津海关的海运进口货物、上海海关的海运进出口货物、南京海关的海关特殊监管区域进出口货物、杭州和宁波海关之间的转关进出口货物、福州海关的对台贸易进出口货物、青岛海关：海运出口货物、广州海关的空运出口货物、深圳海关的陆运口岸出口货物、拱北海关的陆运口岸进口货物、黄埔海关的陆运转关进出口货物，开展通关作业无纸化改革工作。

通关作业无纸化是指海关以企业分类管理和风险分析为基础，按照风险等级对进出口货物实施分类，运用信息化技术改变海关验核进出口企业递交纸质报关单及随附单证办理通关手续的做法，直接对企业通过中国电子口岸录入申报的报关单及随附单证的电子数据进行无纸审核、验放处理的通关作业方式。

为使进出口企业、报关企业高层管理人员和操作人员在关务管理和通关实践中能更好地规避和降低企业在“无纸通关”中的风险，把握“无纸通关”的正确操作方法，现特邀请海关实务派知名人士，首次与进出口企业、报关企业共同现场案例解读“无纸通关”的操作规范与风险规避技巧，为进出口企业尽早适应将在2015年全面开展的海关“无纸通关”的监管模式。

课程收益:

1、自理报关与代理报关在“无纸化通关”中法律责任如何界定？

2、在“无纸化通关”中如何进行财务监督？

3、海关对进出境活动不同监管阶段的工作重点是什么？

4、货物跨越关境的充要和必要条件是什么？

5、海关对进出口货物采取“无纸通关”监管模式的理论基础是什么（探讨）？

6、海关对进出口货物采取“无纸通关”监管模式时的“风险系数”是如何产生的（不公开）？

7、哪些类型的进出口企业、外贸生产、加工企业、报关企业属于海关认为的“高风险企业” （探讨）？

8、哪些类型的进出口货物属于海关认为的“高风险货物” （探讨）？

9、哪些海关分类管理级别的进出口企业适用试行期的“无纸通关”模式？

10、哪些进出口货物适用试行期的“无纸通关”模式？

11、 “无纸通关”模式在试行期内操作技巧是什么？

12、怎样应对海关“无纸通关”操作人员（不公开）？

13、目前“无纸通关”存在的问题是什么？

14、纳税人可以采用的4大救济方式是什么？

本课程由海关风险管理始创者，以海关试行“无纸通关”过程中出现的问题为中心，现场为进出口企业、报关企业高层管理人员、财务和操作人员及有关院校的相关人员和学生进行以下讲解：

现场解密海关“无纸通关”的监管理论，

教授规避海关“无纸通关”的风险经验，

指导应对海关“无纸通关”的人员技巧，

帮你滤出海关“无纸通关”的合法利润。

课程特点：

实用性：全面讲解海关建立“无纸通关”制度的具体操作方法；解密海关“无纸通关”的监管理论；详细介绍了适用“无纸通关”的进出口企业应当具备的条件和进出口货物范围；纳税人规避海关“无纸通关”的风险技巧和救济途径。为进出口企业降低关务成本，增加企业利润提供切实可行的指导和帮助。

准确性：课程全部按照目前海关所执行的法律法规设置。

特殊性：由海关风险管理始创者，凭借在海关工作多年的实践和培训经验，讲解海关风险管理的内部浅则。使受课人能够真正了解海关的内幕，看到海关的背面，懂得什么才能代表“海关”。

培训对象

总经理/副总经理•财务、税务总监/经理•外销经理/负责人•国际采购总监/ 经理•原材料采购总监/经理•物流总监/经理•进出口经理/负责人•涉外进出口相关人员（报关、物流、进出口、单证）

授课内容

第一节海关对进出口货物实施监管的基本路径

（一）“一条线”的含义

（二）前期（准备期） （三）通关期

（四）核销期 （五）结关期 （六）稽查期

第二节 无纸通关的历史与发展

一、什么是无纸化通关 ？

二、无纸通关的历史与发展简介

三、无纸化通关真的“无纸”吗？

四、目前的“无纸化通关”操作方式法律盲区何在？

第三节 试行期无纸通关操作规范

一、目前“无纸通关”模式适用的企业海关管理类别及报关方式选择及法律责任划分

二、目前适用“无纸通关”模式的企业资格取得

三、无纸通关资格的暂停和取消

四、“无纸通关”流程

第四节 目前“无纸通关”模式适用的关区与进出口货物范围

一、适用的关区及进出口货物范围

二、适用进出口货物范围

（一）涉及许可证件（不包括出/入境货物通关单）的进出口货物暂不适用“通关作业无纸化”作业方式。

（二）涉及税费但未选择电子支付的进出口货物暂不适用“通关作业无纸化”作业方式。

第五节 无纸通关方式海关内部风险监控设置方法揭密（不公开）

一、“对称逻辑学”是海关风险管理的理论基础

二、“犯罪心理学”是海关风险管理的又一理论基础

三、“逻辑代数”是产生海关风险管理有效系数的数学理论

四、海关建立风险管理系统的基础理论是自动控制理论

五、统计决策是产生海关风险管理系数方法之一

六、“分区负责、资源共享”方式是产生海关风险管理系数的基础信息

七、建立“关务、检疫、税务、外理、贸管联合大通关服务平台”，是海关利用社会资源产生海关风险管理系数的重要战略部署

八、建立关税 — 稽查价格联手分析制度，确立重点商品、重点单位监控目标，是产生海关风险管理系数的有效作法

第六节 部分应对海关人员的公关技巧（不公开）

一、应对电子审单关员的公关技巧

1、网络出问题怎么办？网络黑客怎么办？传输错误怎么办？内外勾结修改数据怎么办？

2、周易与海关监管探讨

二、应对现场审单关员的公关技巧

三、应对现场查验关员的公关技巧

四、应对商品归类关员的公关技巧

五、应对海关缉私警察的公关技巧

六、应对海关情报人员的公关技巧

第七节 与“无纸通关”有关的问题释疑

第八节 与“无纸通关”有关的法律救济制度

一、海关事务担保救济制度

二、海关行政复议与诉讼救济制度

三、海关行政申诉制度

四、海关行政裁定制度

赵老师

海关业务培训专家、通关实务专家、商品归类实务专家/海关总署《报关员资格全国统一考试教材》编委

中国海关出版社、《中国海关》杂志特约撰稿人

全国进出口企业内训、报关员资格考试培训名师。经培训人员达9万名。

其在海关主要从事对进出口货物监管、综合、调查、情报、海关政策法规研究及对北京关区的报关企业和报关员的管理、培训及考核工作，曾任北京海关学会理事。

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