大数据时代特种设备高质量发展路径暨特种设备合规化管控能力提升

大数据时代特种设备高质量发展路径暨特种设备合规化管控能力提升

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【课程介绍】

现阶段，我国特种设备事故主要发生在使用环节。引入成熟的合规管理方法，提升使用单位高质量安全控制水平是一项重要举措，鉴于特种设备管理具有专业性、技术性、政策性的鲜明特点，特种设备使用单位要抓住新一轮科技革命与产业变革的机遇，充分利用大数据、网络化、智能化发展，加快利用大数据治理要素，积极实现企业特种设备管理的高质量发展。

为贯彻新发展高质量的理念，促进企业特种设备领域高质量、可持续发展，提升特种设备使用单位合规化管理水平，提高特种设备使用单位安全状况，最大限度地提高特种设备安全可靠性和运行经济性，将举办《大数据时代特种设备高质量发展暨特种设备合规化管控》技能提升高级研修班，现将有关事宜通知如下：

【课程收益】

1.现代企业中特种设备管理的目标和定位，特种设备管理理念、思维和方法；

2.特种设备管理发展趋势,明确企业特种设备管理各部门的主体责任和个部门的协作分工；

3.如何使用现代自控技术，运用大数据管理特种设备；

4.掌握特种设备管理的依据以及特种设备方面的法律法规规范标准；

5.学会分析特种设备故障，学习特种设备故障分析方法与工具；

6.利用新技术新方法对特种设备进行隐患排查；

7.大数据化特种设备风险管控等。

【课程对象】

1.特种设备的生产、使用、经营、维修、改造单位的主要负责人，特种设备安全管理、运行、维护检修的主管部门负责人，各主管部门负责人，各锅炉、压力容器、压力管道、电梯、气瓶、起重机械、厂（场）内机动车辆等特种设备安全管理、使用、维护检修的分管领导或储备干部等；

2.生产总监和安全总监、安技科长或安全管理人员及工作人员；

3.生产经营单位环境、健康与安全（HSE）专业人士和企业从事相关管理的人员；

4.事业单位、安全监察机构、检验检测机构、行业协会相关人员；

5.专业院校、专业科研机构、实训中心、主管部门领导及成员等。

【培训大纲】

第一讲 特种设备高质量发展、合规化管理依据

一、《中华人民共和国刑法修正案（十二）》（2024年3月1日施行）部分条款解读，落实主体责任规避责任风险

1.刑法修正案（十二）解读（重大意义、修订条文）

2.以危险作业罪，进行刑事拘留案例分析与预警；

3.安全生产刑事犯罪罪名种类；

4.可能涉及安全生产刑事犯罪的人员层次；

5.重大安全责任罪“现实危险”的认定；

6.“具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的”承担刑事责任解读；

7.严重后果、情节严重、情节特别严重的认定及典型判例；

8.如何避免新刑事的法律风险；

9.企业安全生产主体责任。

二、《安全生产法》（2021年修订）

1.企业主要落实哪些方面内容；

2.特种设备安全生产管理如何形成新的思想、新的理念；

3.建立健全安全生产责任体系；

4.企业如何贯彻执行《安全生产法》规避安全生产法律责任；

5.安全生产的监督管理，“四不两直”常态化执法，给企业的预警；

三、《中华人民共和国特种设备安全法》中华人民共和国主席第四号令

1.特种设备安全最新发展动态及特种设备监管的过程及监管重点；

2.《中华人民共和国特种设备安全法》使用环节管理、法律责任解读；

3.企业特种设备管理主体责任的落实；

4.使用特种设备过程中违法表现形式深入解读；

5.企业如何利用法律规避安全生产法律责任。

四、TSG 08-2017《特种设备使用管理规则》

1.特种设备使用单位应执行的最新规范、标准介绍；

2.特种设备改革发展的方向及企业的应对方式（已经有一些省已不收法定检验费）；

3.特种设备使用单位界定、主要义务，外委单位特种设备安全如何监管；

4.特种设备安全管理制度至少包括的内容、操作规程必须包含的事项；

5.设立特种设备安全管理机构、管理人员配备要求及法定职责；

6.特种设备安全管理机构及专（兼）职人员设置；

7.特种设备安全技术档案的建立，必须包含的内容；

8.特种设备采购、安装、改造和修理应该执行的程序；

9.特种设备维护保养的一般规定、特别规定；

10.定期自行检查特种设备的项目、方法、应达到的标准；

11.特种设备定期检验的周期、内容、方法；

12.使用特种设备检验标志的特殊规定；

13.特种设备隐患消除的法定要求、异常状况下的处理总原则；

14.特种设备事故处置的相关规定；

15.超过设计使用年限使用的特种设备处置。特种设备的界定范围（哪些设备需要办理使用登记证，哪些人员要取得操作证）。

五、《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》总局74号令宣贯落实

1.《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》制定目的；

2.特种设备使用单位基本职责与义务；

3.特种设备使用单位应当配备的人员及其要求；

4.使用单位主要负责人管理的职责；

5.各类特种设备安全总监配置、安全员配置要求；

6.各安全总监和各安全员应当具备基本条件与安全管理能力；

7.安全总监、安全员职责界定，如何避责；

8.如何建立“日管控、周排查、月调度”机制；

9.“日管控”的内容、项目、要求及实施注意事项；

10.“周排查”建立的制度、组织形式、分析研判内容、研究解决的问题；

11.“月调度”制度建立、实施、及纪要的形成；

12.动态管理、监督管理的内容要求与实施；

13.对各项安全总监和各项安全员培训考核内容、要求以及应该达到的标准；

14.特种设备使用单位对各安全总监和各安全员的保障与奖惩；

15.对特种设备使用单位管理处罚。

第二讲：大数据时代高质量发展特种设备管理的方向

1.现代特种设备管理的基本指导思想；

2.特种设备管理基本知识、理论、任务与内容；

3.特种设备故障、维修方式、维修类别及管理；

4.基于可靠性的特种设备维修管理；

5.特种设备检测诊断与基于风险的维修的关系；

6.基于风险的特种设备智能维修决策过程；

7.大数字化特种设备管理平台；

8.特种设备智能维保平台；

9.特种设备的智能联接+实时数据采集；

第三讲 大数据时代特种设备隐患排查与治理

1.特种设备隐患排查要求 (主体责任、分级负责、完善制度、组织培训)；

2.特种设备隐患分级与分类 （一般隐患、重大隐患）；

3.特种设备事故隐患排查项目 （四种类型）；

4.特种设备事故隐患排查实施 （六种形式、级别、周期）；

5.特种设备隐患治理 （建议、要求、流程、措施、验收）；

6.特种设备隐患排查与治理示例；

7.特种设备隐患排查最新技术及其应用（大数据与互联网的应用）。

第四讲 特种设备技术管理技能提升与创新发展

1.根据TSGG 11-2020《锅炉安全技术规程》（2021.06.01实施）阐述锅炉风险存在的方式、隐患排查的方法，锅炉事故特点与原因分析及防止锅炉爆炸的措施，锅炉五大标准；

2.根据TSG21《固定式压力容器安全技术监察规程》讲解压力容器事故隐患，压力容器事故特点及其防火防爆处置方案；

3.参照TSG 《工业压力管道安全技术规程》讲解工业管道风险排查的误区，压力管道爆炸的原因分析；

4.根据TSG T7008—2023《电梯自行检测规则》阐述维护保养与安全风险的关系，电梯事故特点与原因分析及现场处置方案；

5.根据TSG 51-2023 《起重机械安全技术规程》（2024.01.01施行）讲解起重机的风险控制、隐患排查方式，起重机械事故特点与原因分析及应急处置；

6.根据TSG 81—2022《场（厂）内专用机动车辆安全技术规程》（2022.12.01施行）讲解新标新要求以及叉车的维护保养及操作问题，事故特点与原因分析及防爆环境叉车的使用管理；

7.据学员行业特点，列举XXX公司（特种设备使用单位）特种设备防火防爆的做法。

第五讲 案例分析

1.利用2023年企业主要负责人及安全管理人员判刑典型案例，分析探讨特种设备落实主体责任，规避责任风险；

2.2023年十四起特重大大安全生产事故案例分析及警示，讲解安全生产双重预防机制；

3.国务院安委办、应急管理部“明察暗访组”监督检查重点及暴露的风险分析与探讨；

4.根据企业所属行业特点，结合事故案例，讲解特种设备防火防爆、有限空间作业、人机工程、高空坠落、违法使用特种设备案例等；

5.可提供安全警示视频（根据学员要求）。

专家老师

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